昨天，位于启东经济开发区的亿纬锂能储能电池生产基地项目建设现场机器轰鸣，桩基施工、基础开挖等有序推进。该项目4月8日正式签约，16天办好桩基施工许可证，51天办结施工许可证，实现快速进场、全速开工，跑出了项目建设“启东速度”。

　　项目建设是高质量发展的“压舱石”和“强引擎”。当前，启东全力推动重大项目早开工、早投产、早见效。今年以来，共12个项目入选江苏省重大项目清单，其中实施项目8个、储备项目4个。上半年，列入省重大项目累计完成投资53.6亿元，投资完成率65.17%，超序时进度16.2个百分点。

　　专班+管家

　　重大项目滚动迭代

　　在吕四港经济开发区东港池畔，总投资70亿元的豪迈重工智能制造基地厂房拔地而起，一期项目计划7月份部分投产。项目致力于打造国际领先的现代FPSO上部模块智能制造基地，目前已手握4个高端海外订单，发展势头强劲。

　　豪迈重工项目总用海面积98.97公顷，是需报国务院审批的省重大项目。按常规流程，审批拿证周期至少需要八九个月，甚至一年以上。从南通、启东自然资源和规划部门到吕四港经济开发区行政审批条线，联合攻坚专班奔赴北京、南京对接数十次。启东市委市政府主要领导靠前指挥、全程督办，各级部门打破常规、特事特办，主动与上级有关部门沟通对接，仅用4个月便办结不动产权证，刷新了同类项目审批纪录。

　　针对项目审批层级高、要素协调难、推进节奏不均衡等痛点难点，启东创新构建“市级牵头、园区主抓、条线协同”的联合攻坚体系，对百亿级、省级重大项目实行“一项目一专班、市领导全程挂钩”机制。建立“市级月推进、部门周调度、园区日研判”的工作体系，形成统筹调度、流程再造、要素保障的全生命周期服务模式。

　　在此基础上，全面落地“项目管家”服务机制，建立“日收集问题、周闭环销号”工作制度。启东经济开发区践行“有需必应”服务理念，项目管家紧盯托伦斯、日盛等在建项目关键节点，精准破解项目审批、要素保障、施工推进等堵点难点。启东高新区（近海镇）项目管家对项目建设推进中遇到的各类问题闭环化解，办结后及时开展回访核验，逐条核实办理成效。

　　项目审批

　　变“串联跑”为“并肩办”

　　6月25日，启东海工园九远天然气项目现场，工人们正抓紧推进配套设施建设。该项目所在地块曾长期闲置，权属手续繁杂，以往走完土地梳理、规划报批、施工许可全流程至少要半年。依托“一件事一次办”审批改革，项目在短时间内完成土地摘牌、规划许可等手续，为顺利开工争取了宝贵时间。

　　今年以来，启东各区镇纷纷出招，整合土地权属梳理、规划调整、资产处置、项目报批全链条事项，通过项目审批“一件事一次办”改革，高效唤醒“沉睡”土地。九远天然气项目高效落地案例，正是破解项目落地堵点，持续擦亮“启东速度”的生动缩影。

　　乘着沪渝蓉高铁建设、吕四港发展等“东风”，启东项目招引体量持续攀升。启东持续迭代服务政策，依托“万事好通·益启企5.0”营商服务平台，全面推行审批流程再造、全流程代办帮办机制，通过并联审批、多证齐发、专人陪办等改革，打通项目从签约到开工的审批堵点。

　　江苏希迪制药有限公司生产车间内，自动化生产线飞速运转。眼下企业订单充足，生产排期已覆盖下半年，全年产值有望突破4.5亿元。公司总投资6.12亿元、规划用地130亩的抗肿瘤原料药及制剂一体化项目正在紧锣密鼓推进。“相关部门提前介入，多项审查工作同步推进，关键审批手续全部打通，加快了我们建设投产的节奏。”回想项目前期审批过程，企业负责人孙国伟依然感动不已，“项目年底竣工，明年初正式投产，将巩固企业在全球抗肿瘤药研发前沿领域的优势地位。”

　　这样靠前帮办、贴身服务的事例，在启东各大项目推进过程中比比皆是。与此同时，针对重大产业项目，数据、资规、生态环境等多部门协同联动，打破审批环节壁垒，将相关事项从“串联跑”变为“并肩办”，在为企业减负增效中持续擦亮高效便捷的营商服务底色。

　　集中要素

　　资源跟着重大项目走

　　连日来，总投资5亿元的磊菱精密零部件项目正在进行主体结构施工。作为半导体产业链重点项目，启东强化全要素精准服务，破解项目审批、要素供给、施工推进等堵点难点，统筹保障产业项目土地、能耗等要素供给，确保项目按序时稳步推进。

　　面对土地紧张、能耗紧缺等发展瓶颈，启东完善要素统筹配置机制，整合土地、能耗、资金等资源，推动生产要素优先向海工船舶、生命健康、新能源、电子信息及半导体等产业倾斜，保障优质产业项目快落地、快投产。今年以来，大唐、乾朔、中核等一批优质项目在东疆大地全面铺开，形成“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的良性循环格局。

　　破解用地瓶颈，关键在存量挖潜。在土地空间紧缺的情况下，各区镇纷纷打响“腾笼换凤”攻坚战：启东高新区清退42家低效产能企业，盘活30万平方米闲置厂房，江苏动能矩阵新能源、喜诺柯压力容器制造等一批高端制造企业相继入驻老旧厂区；王鲍镇深挖存量空间，盘活原有老旧厂区闲置地块，顺利引进南通钰柏工具科技有限公司电动工具生产项目；生命健康产业园深挖闲置资源，盘活22亩存量工业用地，落地科技面料文创品生产基地项目……

　　资金保障同步靠前发力，为项目建设引来金融活水。启东为重大项目开辟信贷审批绿色通道，落地专项信贷产品，有效缓解项目前期资金投入压力。启东海力海上高端装备制造出口基地二期项目筹备建设阶段，启东农商银行主动将其纳入重点项目白名单，优化审批流程、开辟服务通道，快速投放2000万元专项信贷，全力保障项目建设有序推进。

　　从指标择优供给，到存量土地盘活，再到金融精准滴灌，一套闭环式要素保障体系在启东落地成型。优质项目引得进、落得下、建得快，产业链项目接连集聚。如今，要素跟着项目走、资源围着产业转已经成为常态，源源不断为重大产业高质量发展注入强劲动能。