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    服务国家战略 中央企业加快智库建设

    来源:人民网 发布时间:2026年07月22日 10:37 字体: 分享:

      伶仃洋上,集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的深中通道串联起粤港澳大湾区发展脉络;黄河两岸,跨越九省区的生态保护与高质量发展规划稳步落地。这些关乎国计民生的重大工程背后,都离不开央企智库的专业论证与决策支撑。

      今年是全国国有企业党的建设工作会议提出“两个一以贯之”重要论述十周年,随着中央企业中国特色现代企业制度持续完善,智库型央企以董事会建设为抓手提升治理效能,在服务国家战略中发挥着愈发关键的作用。

      有观点认为,治理机制的适配性,是智库型央企董事会建设的核心命题。不同于生产制造、能源资源类央企,智力服务型企业的决策高度依赖专业判断与多元视角,照搬通用治理模式难以适配业务属性。

      近年来,国资委推动中央企业董事会建设因企施策、分类完善,以中国国际工程咨询有限公司(以下简称“中咨公司”)为例,其围绕智库功能定位搭建起特色治理体系:修订“三重一大”决策制度,出台董事会工作规则、授权管理办法等系列制度,清晰划定董事会、党委、经理层权责边界;设立战略、审计、薪酬与考核等专门委员会,同时创新运行机制,推动董事会与经理层常态化研讨、外部董事深度参与重大项目评审,让决策链条直接对接业务一线。

      同时,坚持外部董事占多数的制度安排,在智库型企业中释放出更显著的专业价值。中咨公司选聘的外部董事覆盖能源、经济、审计、环境等多个领域,兼具政府部门与央企履职经验,不仅履行决策制衡职责,还能充当企业发展的“外部智囊”。通过参与一线调研、项目评审、战略研讨,外部董事将跨行业视野与前沿思考注入决策环节,为企业发展带来新思路。

      调查研究是咨询行业的立身之本,也成为央企智库董事会科学决策的核心方法。“对我们而言,调研不是决策的补充环节,而是刚性前置程序,‘不调查不研究,不研究不决策’已成为董事会的议事原则。”中咨公司相关负责人表示。

      上述负责人介绍,“十四五”时期以来,公司董事会成员深入一线开展调研,赴多省市研究区域资源整合路径,深入中亚海外项目研判国际业务机遇,对标先进科技企业探索“AI+咨询”转型路径。

      治理升级最终转化为实实在在的发展动能。在董事会战略引领下,中咨公司智库建设多点突破:构建全链条智库服务体系,累计报送政策研究成果数百项;业务布局持续优化,区域服务从单点覆盖走向全域赋能;数字化转型稳步推进,自主研发产业量化分析工具。

      业内人士认为,当前,中央企业高端智库建设正步入提质增效的关键阶段。央企的实践表明,紧扣企业功能定位深化董事会建设,将制度优势转化为治理效能,就能为央企更好服务国家战略、实现高质量发展注入持久动力。


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