在招商引资工作中，项目从签约到资金实际到位，再到建成投产，往往面临诸多“落地梗阻”。为打通“梗阻”，今年，昆明高新区创新构建了以“商务和投资促进部+市场监管分局”为双核、多部门联动的“2+N”破题机制。

　　精准“画像”

　　打通信息壁垒实现靶向招商

　　前端抓识别，瞄准“关键少数”。昆明高新区充分发挥市场监管部门掌握企业一手信息的优势，结合园区企业注册资本实缴意愿排查工作，由市场监管部门梳理出具备较强实缴能力且尚未足额出资的重点企业清单，分类整理其在高新区投资线索及资本实缴潜力。

　　中端抓推送，变“坐等上门”为“主动寻客”。昆明高新区商务和投资促进部与市场监管分局建立常态化“双核”信息共享机制，打破部门间“数据孤岛”。每周定期交换企业新注册、变更、增资等关键信息，主动对接三类500强企业、外商投资企业等重点主体，精准锁定具有潜在投资和实缴资本意愿的线索，统一交办至招商专班，将“被动引商”转变为“主动推介”，大幅缩短项目从注册到资金到位的时间周期。

　　后端抓匹配，实施“一企一策”。对于重点招商引资项目，招商专班为其量身定制“一企一策”服务方案。针对股权重整、名称特殊需求、异地申办等个性化难题，一线服务队伍提供线上指导、上门服务和全程代办服务，让企业不出门就能办成全部手续，切实降低企业办事成本。

　　全程“陪跑”

　　实现“保姆式”帮办闭环

　　做实“1+1+N”服务专班。明确“每个项目至少配备1名招商专员+1名市场监管专员+N名部门骨干”，组建跨部门联合帮办服务小分队，全程陪伴企业走过项目落地的每一个审批环节，确保企业从注册、银行开户到资金划转等实操环节中遇到每一个问题，都有“专人对接、专人解答、专人跑腿”，避免企业因流程不熟而反复折腾。

　　推行“双核调度”联席会议制度。由管委会主要领导或分管领导带队，每月召集“2+N”成员召开项目落地调度会，听取企业资本金到位进度和项目推进中的问题反馈。针对用地、环保、消防等跨部门难点，联席会议当场指定牵头部门、规定时限、销号解决，形成“周有跟进、月有调度、季有问效”的全周期跟踪问效机制。

　　建立“反向约束”与“正向激励”并举机制。一方面，严格执行企业注册资本实缴承诺的履约监管制度，以依法合规的方式推动已签约项目落实出资义务；另一方面，对资金到位速度快、投资贡献大的企业，在政策申报、产业链扶持、用地匹配等方面给予优先支持，发挥示范带动效应。

　　扩容“+N”

　　多兵种协同赋能项目落地

　　昆明高新区联动招商公司、经济发展部、规划建设局、财政分局等多个职能部门，在项目落地协调上形成“一门受理、各部门响应”的快速协同机制。对重点产业项目的落地建设，提前介入环评审批、厂房选址、政策匹配等全周期服务，实现正式签约与开工建设“零时差”衔接。

　　2026年1—6月，昆明高新区新签约入库项目26个，协议总投资34.33亿元，其中亿元以上项目12个。在“2+N”联动机制的高效推动下，2026年仅1月单月即实现实际利用外资310.78万美元，额度远超2025年全年外资到位水平，成功破解了“签而不实、注而不快”的产业落地难题。这一“双核联动、多兵种协同”的创新模式，为打通招商引资从“纸面签约”到“落地生根”的全流程闭环提供了可复制、可推广的高新区经验。