在地处博罗县西部的深博福田产业园，惠州市讯凌新科技有限公司建设的新项目正在加快施工。按照计划，以液冷散热为主营业务的这一项目，将在今年底投产。

　　作为深圳市福田区和惠州市博罗县开展跨区域协作的标杆性成果，包含深博福田产业园在内的共建产业园，已成功落户项目累计25宗，总投资约54亿元，投产后总产值预计超100亿元。

　　在这片“飞地”之上，“福田总部+博罗生产基地”的协作模式正在成为常态。通过与深圳福田区探索建立“同规划、同政策、同招商、同收益、同服务”的“五同”产业协作模式，博罗县主动承接深圳高端制造产业转移，进一步激活产业强县发展潜力，提升县域综合承载能力，构建产城人融合发展新格局。

　　“五同”机制首个产业项目落地6月26日，深博福田产业园迎来全面开园。这一天，安徽嘉奇能源、上梅林实业、讯凌新科技、胜鉴新材料等一批优质企业集中入驻，园区首批标准化厂房正式交付投产。

　　距离两地启动对口协作仅仅过去三年，这座总建筑面积11.7万平方米的现代化产业园区，已有超八成厂房顺利出租。

　　时间倒回2023年11月28日，福田与博罗两地人民政府签订《福田—博罗共建现代产业园合作框架协议》，首期规划5100亩，分罗阳、博东、博西三宗地块，携手构建“福田总部+博罗生产基地”飞地经济发展模式。

　　三年来，直面跨区域协作普遍存在的规划对接难、政策落地难、服务衔接难等问题，两地创新构建了“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”的“五同”协作机制，统筹两地产业规划，共享招商渠道，统一企业服务，联动政策兑现。

　　讯凌新项目是“五同”机制下落地的首个产业项目。2025年12月，讯凌新（深圳）科技有限公司、惠州市讯凌新科技有限公司在福田区、博罗县正式落户并完成签约。

　　博罗县科技工业和信息化局相关负责人介绍，企业一方面可申请福田区针对协同研发、固投支持、知识产权融资、科技信贷贴息等方面的专项扶持；另一方面，也能享受博罗县在科技创新平台建设、扩产增效、上规纳统、技术改造等方面的惠企政策。

　　“双城配置”探索跨区域收益共享在博罗县政府相关负责人看来，“五同”最核心突破性在于“同受益”，这意味着要探索跨区域的利益共享机制。

　　2023年，广东印发《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》，对“飞地经济”涉及的经济利益问题作了明确的说明：各类共建园区、“产业飞地”、转移项目产生的收益，共建双方可以按规定以适当方式分享。

　　跨区域的“收益共享”如何落地？以讯凌新项目为例，两地政府按照“福田母公司+博罗子公司”架构，将讯凌新项目投产后产生的增值税、企业所得税等税收留成部分按照约定比例进行分享。

　　在深博福田产业园，即将竣工的嘉奇新能源项目，同样延续“福田母公司+博罗子公司”的架构模式，将总部落户于福田区，生产制造基地设在博罗。作为世界500强企业——奇瑞控股集团旗下子公司投资建设的动力电池资源再生项目，将成为该集团在华南地区的首个电池综合利用基地，主营业务包括新能源汽车动力电池回收利用和再生资源加工等。

　　安徽嘉奇能源科技有限公司业务总监高若峰告诉记者，位于福田区的总部主要从事资源再生利用技术研发，位于博罗的生产基地则负责汽车动力电池的回收和综合利用。未来，这里超过一半的产品将销往海外。

　　“双城配置”模式，正在吸引越来越多企业落地。

　　除25宗已落户项目外，目前，共建产业园仍有11宗在谈项目和过会项目等计划落户项目，总投资约78亿元，总占地面积超1000亩，产值约100亿元。

　　规划衔接延伸协作“触角”产业协作只是起点。

　　在博罗县园洲镇，福田福保街道的“四智融合”治理体系也已落地。一块14米智慧大屏接入镇域治理信息，占道、火情、排污等风险可被自动识别，实现实时预警、一键派单、全程追踪。过去分散在不同部门的治理资源，如今在同一平台上集成共享。

　　代表博罗未来发展重心的罗浮未来城，同样是博罗县与福田区跨区域协作的重点。

　　2026年初，博罗首次提出“三区三核”县域发展新格局，在石湾镇、园洲镇（即县域副中心）以及长宁镇，一体规划建设拥有百万人口、具有独特人文生态体验的罗浮未来城。

　　今年5月底，“协同推进博罗罗浮未来城建设”写入深圳市“十五五”规划纲要；7月，惠州市“十五五”规划纲要明确“支持博罗与深圳福田区协同规划共建罗浮未来城”。这也意味着，福博协作在双方市级规划层面实现衔接呼应。

　　如今，福博协作的“触角”已经延伸至教育、医疗、文旅等民生领域。

　　今年7月，双方签署《深圳市福田区—惠州市博罗县结对学校高质量协同发展结对共建框架协议》《深圳实验学校与博罗县华侨中学结对帮扶与协同发展协议》。截至目前，两地已有15所学校开展结对活动；在医疗领域，广州中医药大学深圳医院（福田）专家在博罗县中医院开设名医工作室，定期开展专家门诊和教学查房；作为两地重点共建文化载体，东坡游罗浮泊岸文化公园等文化景点落成，福博文化艺术交流中心于2026年初建成投用，实现文艺平台共建、文艺活动共联、文艺资源共享……

　　从产业协作到城市共建，从利益共享到民生互通，以“五同”机制为核心，福博协作正超越产业协作，构建起“成本共担、利益共享”的合作共赢长效机制。