通知公告
中国开发区协会召开二级分支机构座谈会
2019年12月31日,中国开发区协会召开了二级分支机构座谈会。会议由会长师荣耀主持,常务副秘书长李原、副秘书长王磊、二级分支机构及协会有关部门负责人参加了座谈。
师荣耀会长指出,在岁末年初召开二级分支机构座谈会意义重大,体现了协会对于二级分支机构工作的重视。2020年协会脱钩后,市场化程度将会更高,是协会由建立到发展历史进程中的一次新的转型。如何适应这种新局面和新形式,如何更好地拓展工作面,优质高效地为开发区提供服务,需要我们认真分析现状,研究探索新的业务开展途径和模式,变被动为主动,使协会的工作顺势而起。在这种背景下,设立有针对性的、专业化的二级分支机构是我们开展工作的重要抓手,分支机构具备专门的力量,专业的团队,专注的业务,可以拓宽协会对开发区服务的业务领域,开拓工作的新局面,不仅可以更好地服务会员,还有助于扩大协会的影响力,增强凝聚力。
师荣耀会长谈到,二级分支机构作为协会直接管理的机构,要特别注重建设和发展;要加强顶层设计,谋划开展有社会影响力、对会员有实效的活动;要着力打造品牌。协会要全面支持二级分支机构的发展。首先要加强指导,明确分管会领导、日常管理保障部门和业务对口衔接部门,对分支机构组织的活动,协会领导、特别是分管领导要尽量保证时间,支持参加;其次要充分发挥平台优势,资源融合,在协会的统一领导下,各分支机构之间、分支机构与协会各部门之间实现合作联动,共同发展;最后协会要统筹考虑各部门及分支机构工作计划,既要体现分支机构的领域和专业特色,也要体现协会与分支机构的融合发展,实现1+1>2的效果。
师荣耀会长强调,分支机构的运行管理是重中之重。分支机构的健康发展,规范和科学的管理是前提,是保障。管理好了,事半功倍,提质增效;管理不好,事倍功半,甚至可能造成对协会的负面影响。在管理上,一是严格遵守民政部关于分支机构管理的要求。最核心的一个是二级分支机构没有法人主体资格,不能以分支机构的名义单独对外签署具有法律意义的文件、协议、合同等;另一个是二级分支机构不是一级财务核算主体,由协会统一进行财务核算,不能搞小金库,不能搞“体外循环”。分支机构在这两点上不可忽视,要严格遵守。一旦发现问题,协会要进行整改,甚至对分支机构予以撤销。二是补充完善协会对于二级分支机构的管理制度。协会制定了《二级分支机构暂行管理规定》,各分支机构成立时也制定了《工作条例》,但偏宏观,具体工作细节还有必要进一步补充完善。比如:分支机构的议事规则和审批权限,分支机构的财务报销手续,分支机构的印章使用范围以及审批流程和权限,分支机构的宣传信息管理等。二级分支机构仅挂个牌子,不能有效开展工作,或三年内不产生任何社会和经济效益的,应予以撤销。
座谈会上,大家围绕二级分支机构的发展和运行管理发表了意见。二级分支机构的负责人介绍了2020年工作设想并表示,按照师荣耀会长的讲话要求,以服务会员为宗旨,认真谋划开展扎实有效的工作,规范运行管理。
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