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    耕耘好改革开放试验田 河南深入推进开发区“三化三制”改革

    来源:大河网 发布时间:2023年11月10日 16:50 点击量:515 字体: 分享:

      开发区是改革开放的试验田,是各地改革创新、壮大产业的前沿阵地。11月10日,河南省委宣传部举行“全面贯彻党的二十大精神奋力推进中国式现代化建设河南实践”系列第一场新闻发布会,介绍现代化河南建设的主要工作、成效以及下一步重点举措,并回答记者提问。

      发布会上,河南省发展和改革委员会党组成员、副主任、一级巡视员唐兴丽在答记者问中介绍,省委、省政府高度重视开发区工作,明确提出把开发区打造成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎,实施以“三化三制”为核心的改革举措,推动开发区高质量发展。两年多来,随着开发区改革的持续推进,尤其是“一县一省级开发区”“管委会+公司”“三化三制”改革的深化,开发区管理体制和运行机制实现整体性优化,专业化、市场化水平明显提升,发展活力动力有效激发。

      【优化布局】全省实现“一县一省级开发区”布局

      规划布局全面优化。全省已将经开区、高新区、产业集聚区、服务业“两区”等288个开发区整合为184个开发区,并新设豫东南高新技术开发区和豫商经济技术开发区,实现“一县一省级开发区”布局;完成开发区四至边界划定,全省开发区规划建设用地面积3378.6平方公里,实际可利用空间1871.9平方公里,生产力布局得到优化、发展得到规范,资源配置分散、力量分散等问题有效解决,为长远发展留足了空间。

      【体制重塑】“管委会+公司”运营架构实质化运转

      体制机制系统重塑。“管委会+公司”运营架构实质化运转,经济管理权限下放运行效果总体良好,非跨行政区的开发区社会管理职能基本完成剥离,实现了“瘦身健体”、聚焦主职主业。领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制框架全面建立,一批有干事创业激情、专业性强的干部被充实到开发区中,奖优促劣的实绩导向更加突出,干部干事创业积极性被充分调动。

      【发展带动】开发区产业发展加快迈向更高能级

      主阵地主战场主引擎作用不断增强。高质量发展取得积极成效,2022年,营业收入超400亿的开发区达到24个,超800亿元的8家,超千亿的达到4个,开发区规模以上工业增加值占全省68%、营业收入占全省比重72.3%、对全省工业增长贡献率80.7%,对经济发展的辐射带动能力不断增强,为全省经济稳定向好发展提供了坚实支撑。其中,全省先进制造业开发区高新技术企业数量达7226家、占全省66.5%,实际利用外资11.04亿美元、占全省62.1%,开发区产业发展加快迈向更高能级。

      今年6月份,省委、省政府高规格召开全省开发区高质量发展工作推进会议,对推动开发区改革再深化、发展再提质、能级再提升工作进行部署。下一步,河南省发展和改革委员会将深入贯彻落实省委、省政府决策部署,把开发区工作重心聚焦到提质提效提速发展上来,推动各开发区紧紧围绕省级重点培育的7个先进制造业集群和28个产业链,精准补链延链升链建链,做大做强主导产业,进一步明确在链群中的发展定位,强化项目招引和企业培育,把开发区打造成为培育壮大产业链群的平台支撑,为全省经济高质量发展、中国式现代化建设河南实践提供强劲引擎。


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