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    江苏南通港闸经济开发区——扬帆新征程 开放再出发

    来源:江苏南通港闸经济开发区 发布时间:2020年06月23日 10:43 点击量:542 字体: 分享:

      周末夜市,只是港闸经济开发区促进商圈回暖、助力经济复苏的举措之一。12日,港闸区委常委、港闸经济开发区党工委书记王斌表示:沪通大桥通车在即,港闸经济开发区的区位优势更加凸显。我们将自觉主动对标对接苏南开发园区,以苏州吴中经济开发区等与自身特色相近、发展质效领先的单位为标杆,学习好经验、好做法,在园区发展、产业培育、营商环境等方面全面看齐苏南、学习苏南,在比学赶超中实现跨越发展。

      体制机制优化

      港闸经济开发区南至长江、北至通扬运河、东至通吕运河、西至九圩港,于1993年12月经江苏省人民政府批准成立,目前实际管辖面积40.83平方公里。在“十二五”“十三五”规划期间,开发区抢抓机遇、主动作为,不断调整优化产业结构,加快转型升级,形成了以智能装备、电力能源、高端纺织、电子信息、船舶配套为特色的主导产业,经济发展持续向好,对全区的贡献份额逐年加大。近年来,开发区以全区三分之一的占地面积和三分之一的人口,贡献了全区近一半的经济总量,地区生产总值全市占比连续三年稳步上升。

      港闸区委、区政府高度重视港闸经济开发区管理体制机制优化提升工作,专门成立领导小组,充分听取多方意见建议,多轮次完善具体方案。3月31日,组织召开开发区体制机制调整大会,区委书记黄卫锋出席会议并讲话。会议宣布了管理体制机制调整方案,明确了人员分配基本原则和方案。4月30日,开发区召开“区街分设”后的第一次大会,吹响了“扬帆新征程,开放再出发”的号角。

      根据管理体制机制优化提升实施意见,港闸经济开发区将以科学规划为引领,不断拓展发展空间。划定九圩港运河以东,深南路以南,永和路以西,长江以北,29.94平方公里的范围,为开发区产业发展集聚区,作为未来5年优先发展的区域。将陈桥片区29.1平方公里,纳入开发区统一管理,和开发区现有的40.83平方公里统筹规划作为未来5至10年统筹发展的区域,合理布局主导产业,实行成熟一片推进一片的滚动开发。

      以主导产业为重点,加速推进集群发展。依托政田重工、国盛智科、川岛洗涤机械以及中集集团、新加坡吉宝重工等企业,拉长产业链,大力发展通用、专用设备、海工船舶配套为重点的装备制造业;依托华能、天电、苏通发电三大传统电厂,以总投资50亿元的华能H级75万千瓦时燃气机组、总投资10亿元年纳税超8000万元的泽宇智能电力项目为突破口,持续发展电力能源产业;依托大生智慧化工厂、大生数字化纺纱车间、上市企业斯得福纺织等企业,做精高端纺织业;依托万德科技等企业,着力发展电子核心部件、软件和信息服务的电子信息产业。

      以质效提升为目标,持续推进机制创新。招商引资方面,出台《开发区招商引资企业化运作试行办法》,制定《开发区招商引资企业化运作考核办法》,进一步完善考核机制和激励手段。项目建设方面,牢固树立“项目就是未来,抓项目就是抓发展、抓后劲、抓未来”的理念,实行“周会办、月督办、季点评”推进机制,以督查倒逼落实,促进项目推进精细化、节点化。对重点项目建立工作专班,强化协调调度,全面排查和有效解决影响项目推进的重点、难点问题,全力将项目建设进度向前推、往前赶。

      及时精准服务

      年初,疫情发生伊始,港闸经济开发区早谋划、早行动,坚持疫情防控与经济社会发展两手抓。按照市区统一部署,第一时间成立党工委疫情防控领导小组和疫情防控指挥部,建立了“区—街道—村居”三级联动机制。开发区机关干部下沉到一线“战场”,实行地毯式追踪、网格化管理,做到街不漏村、村不漏户、户不漏人,全面筑牢阻击疫情的铜墙铁壁。

      与此同时,港闸经济开发区建立农民工返岗复工“点对点”服务协作机制,形成工作合力,帮助辖区4536名外地农民工返岗复工。制定机关干部驻点联系企业制度,选派55名机关干部驻点联系103家规上企业、60家限上企业,实地指导帮助企业复工复产。科学指导商场、市场经营主体恢复营业,辅导已经复工复产和准备复工复产的经营主体制定防疫工作方案和应急预案。开辟服务企业绿色通道,所有复工材料受理、审查均采用“不见面”方式,复工审批3天内办结,实行网上受理工作机制,积极引导符合防疫要求的商家有序恢复营业。

      港闸经济开发区实施“区街分设”后,新组建了经济发展局,负责辖区企业服务和经济运行工作。面对疫情影响,经济发展局积极应对,以实际行动落实“六保六稳”相关要求,组建企业服务专员队伍,开展为期两个月的“服务双百企”活动,将辖区103家规模工业企业、102家规模服务业企业(含楼宇)分组挂钩到专人,并针对企业个性化问题开展精准服务。

      在活动中,工作人员走访企业174家,梳理发现企业问题84条。帮助企业享受抗疫扶持政策,通过上门宣讲让每个符合条件的企业用足政策,让上级政策真正落地。作为江苏省新冠肺炎疫情重点保障企业,江苏金秋弹性织物有限公司购置新设备,将部分生产线转为口罩耳带及防护服用织带的生产,符合申报技改项目补贴条件,但因没有及时立项,致使公司无法申报和享受补贴。开发区经发局多方联系,协调行政审批局、环保局、发改委等多个部门,帮助企业补办立项手续,获得补贴资金57万元。

      主攻重大项目

      港闸经济开发区持续深化“放管服”改革,在政务、市场、投资、法治、人文等方面不断优化营商环境,切实为企业排忧解难。企业家们纷纷表示:要给这样的营商环境点赞!

      在川岛洗涤南通工厂投资建设过程中,相关职能部门给企业提供了全方位、保姆式的服务。川岛公司董事长卢精华说:2018年11月开始与港闸经济开发区接触洽谈;2019年1月7日即签约,8天后营业执照办妥,72天后获得土地批文,设计规划许可、环评、安评、土地勘察报告等手续同步完成;同年6月22日正式启动建设,仅耗时7个月。本月底,川岛洗涤项目的主体工程将全部封顶。每一个环节、每一个阶段,政府相关部门领导和工作人员都及时地为我们排忧解难。项目落地后,港闸经济开发区真正做到了优惠政策落地有声,合作协议中签署的各项优惠政策,对照节点,落实到位,大大增强了政企之间的信任感。

      近一段时间,港闸经济开发区成功招引神起网络、广告牛等项目,累计消化载体和厂房约2万平方米,数家科创类新兴服务业项目已签约落地。上半年将完成1家工业企业、5家规上限上服务业企业的规模企业入库工作。项目建设有序推进,大生智慧工厂、诚仁中国、微慕科技已完成招标工作,金韦尔智能设备、托普迈斯完成摘牌,金箭智能、同康科技基本竣工。

      发展目标已经明确,冲锋号角已经吹响。港闸经济开发区将以“和谐五生 智慧新城”目标为引领,以管理体制机制改革为契机,学习借鉴苏州“三大法宝”,充分发挥开发园区主战场、主阵地、主力军作用,为推动港闸争当“桥头堡,排头兵”、南通实现“三个全方位”目标作出更大贡献。

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