今年来，淮安经济技术开发区充分发挥机构编制在体制建设、人才招引、基层治理等方面的保障作用，全面提升机构编制工作服务经济社会发展的能力和水平。

　　一是聚焦体制建设，优化机构设置。认真学习贯彻《机构编制工作条例》和《江苏省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》精神，按照党和国家机构改革要求，以推进机构职责优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职责配置。规范了市场监管局、各街办卫生院等机构名称，成立了公共卫生管理服务中心，印发了《淮安经济技术开发区部门单位工作职责》，全面系统梳理了22个部门单位240余项工作职责，为形成“职责明晰、权责分明、团结协作、规范高效”的营商环境打下坚实基础。

　　二是聚焦人才招引，统筹编制使用。根据经济社会发展的需要充实人才队伍，特别是强化经济、法律、安全生产、教育、卫生等一线力量，按照“围绕重点、按需配置”的原则，最大限度的保障基层一线和重点行业领域编制使用。2020年核准30名卫生院、19名学校教师和18名事业单位“名校优生”编制使用计划。新招录“名校优生”中，金融、法律等紧缺专业占比超过80%，积极强化安全生产工作力量，为安全生产部门增加5名工作人员，盘活紧缺的编制资源，充实基层一线力量，为优化营商环境提供了坚实的人才保障。

　　三是聚焦民生需求，创新基层治理。结合基层“三整合”改革工作，创新工作机制，努力构建“1+4”基层治理新模式。通过“街办领导班子联系村社区、村社区支委联系党员、党员联系群众”，构建“区党工委、街办大工委、社区大党委（党总支）、网格（小区）党支部、楼栋党小组”五级组织体系。本着“下得去、接得住”的原则，下放13项公共服务事项，解决企业、群众办事“最后一公里”面临的痛点堵点，打造更优营商环境。按照相对集中、重心下移、全面覆盖的原则，将综合行政执法一大队、二大队下设6个中队100余人派驻到街办，实现执法双向互动、有效衔接，为优化营商环境提供良好的法治保障。