5月12日至14日，全国部分国家级、省级开发区第四次政研室（办公室）主任座谈会在盐城召开，中国开发区协会会长师荣耀在会上讲话。苏州工业园区、广州、合肥、盐城、天津子牙、榆林、长寿、东营、靖江、浏阳等经济技术开发区管委会、陕西安康高新技术开发区管委会，部分省级开发区管委会，及有关领导和专家共43人出席了会议。盐城经济技术开发区管委会副主任谢纬在会上致辞。毛才高主持会议并做了会议总结。

师荣耀会长讲话

　　师荣耀会长在讲话中指出，要充分认识中国开发区发展的时代性。师荣耀说，中国开发区经历了近40年的发展历程，发展成就、模式和经验，引起全世界瞩目。目前，我们正处在一个新时代，这个时代具有鲜明时代性：首先我们正处在百年未有之大变局，仍处于重要的战略机遇期，新时代要以习近平中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，早日实现中华民族伟大复兴的战略全局。其次是我国社会主要矛盾已发生转变，是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对新的主要矛盾，开发区要坚持走高质量发展之路，正确应对全球经济的挑战和变化。再次是把握好新的发展格局。中央经济工作会议提出的“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。现阶段，我们仍然要把握好“发展、改革、稳定”的总基调。第四是把握好新发展理念。我们要要围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，特别是在世界新冠疫情还未消除的情况下，我们要把握好世界经济发展动向和不确定性，拓展开发区发展新思路，制定发展新措施。第五是抓住国家战略叠加机遇。近年来，国家先后出台了很多重大战略，如“一带一路”、“京津冀协同发展”、2018年“长三角一体化”、2019年“粤港澳大湾区”、2020年“黄河生态保护与高质量发展”、海南自由港建设等，这些都为开发区发展提供了新的发展机遇。

　　师荣耀会长强调指出，抓好开发区“十四五”开局的谋划与发展，应突出抓好以下几个方面。一是把创新驱动作为落实“十四五”规划的重中之重，要加大对创新的投入。二是继续做好开发区经济转型和产业升级。 “十四五”期间，要把科技创新作为开发区发展经济转型产业升级的重要抓手。三是拓展开发区的产业相互融合。 “十四五”期间，要拓展开发区发展功能，做大做强开发区制造业，加快开发区的产业结构调整。目前开发区出现“智能制造、工业互联网、产业基金”等这些新的产业类型，有的属于第三产业，有的属于第二产业。当前开发区产业已从2.0向2.5,3.0向4.0的方向转变。四是大力推行绿色生产。 “十四五”期间，要坚持以绿色、和谐为发展主线，实现环境和产业的协调发展，建立绿色园区。五是做好开发区的成果共享。要把发展成果共享到每一个居民。要做好开发区企业职工的社会保障配套，完善开发区常住人口教育、医疗、保障等社会事业，使开发区真正成为实现个人价值的高地，事业发展的“追求地”，美好生活向往的福地。

　　李耀尧、汪芳久、陈斌、王峰、王静、解会君、张硕、朱为国、王会锋、田威、李泽军、马骁、何世林、雷博、李晓杰、袁村平、钱万胜等先后在会上发言交流。大家围绕师荣耀会长讲话精神，“十四五”规划编制情况，各开发区奋力抗击疫情实现创新发展和高质量发展的做法和经验，面对“双循环”新格局出现的新情况和新挑战，畅所欲言，各抒己见，会议始终充满了热烈、和谐、探索的气氛。

《中国开发区新时代发展战略》图书赠送仪式组图

　　会上，举办了《中国开发区新时代发展战略》图书发布和赠送仪式。这本书由师荣耀主编，张召堂副主编，立意高远、资料详实、工作指导性强。

　　同时，与会人员还学习参观了盐城市黄尖镇绿色发展的经验、做法和成效。