12月13日，国家发展改革委、工业和信息化部发布《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知》(以下简称《通知》)，出台减轻中小企业负担等16条举措振作工业经济运行，推动工业高质量发展。

　　《通知》 提出，减轻中小企业负担。

　　落实好支持制造业中小企业的助企纾困政策，加大对涉企违规收费的整治力度。

　　加大保障中小企业款项支付条例落实力度，运用市场化法治化手段规范款项支付秩序，健全防范和化解拖欠账款长效机制。

　　鼓励地方安排中小企业纾困专项资金，对符合条件的中小企业给予资金等支持。

　　用好直达实体经济货币政策工具和支小再贷款，加大普惠小微企业信用贷款投放。

　　鼓励有条件的地方建立支持小微企业的贷款风险分担补偿机制。

　　用好小微企业融资担保降费奖补资金，促进扩大小微企业担保业务规模，降低融资担保成本。

　　落实减税降费政策，对制造业中小微企业延缓缴纳今年四季度部分税费。

　　研究并适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，鼓励地方有针对性出台帮扶措施。

　　对确有困难的纳税人，地方可按现行规定减免房产税、城镇土地使用税。

　　《通知》 还提出，保持重点产业链供应链顺畅。 加快关键核心技术创新和迭代应用，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度。发挥“链主”企业作用，优化产业链资源配置。聚焦新能源汽车、医疗装备等重点领域，实施重点领域“1+N”产业链供应链贯通工程，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进产业链供应链贯通发展。

　　大力推动企业技术改造。 修订产业结构调整指导目录，引导企业加快技术改造和设备更新。实施工业企业技术改造投资升级导向计划。加快工业互联网建设和普及应用，促进传统产业企业依托工业互联网开展数字化转型。

　　培育新业态新模式。 深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。前瞻谋划未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，推动建设一批国家未来产业先导试验区。支持制造业大型企业为产业链上下游企业提供研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等服务。深化新一代信息技术与制造业融合应用。