迈入新时代，发展已由求量求速向求质求效转变。党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持高质量发展之路，必须着力提高发展的质量和效益。

　　作为常州经济发展的重要增长极，近年来，常州高新区紧扣高质量发展要求，在发展思路、发展方式、创新转型上主动进行深刻变革，将发展的重心转移到拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上，坚定走素质提升和内涵发展之路，争当推动区域高质量发展的“先锋”。

　　“数字号脉”

　　精准盘活闲置低效用地1.8万亩

　　经过30多年的开发建设，常州高新区的土地开发强度已超过40%，新增建设用地不足的情况日益突出。如何突破资源短缺的瓶颈，实现高质量发展？

　　新北区委书记、常州高新区党工委副书记周庆表示，常州高新区不能走透支资源的粗放式发展道路，必须坚持“高”“新”定位，坚持“亩产论英雄”，探索多元化土地利用路径，向“有限”资源要“无限”发展。

　　位于薛家镇的威乐智能水泵及水泵系统项目，原是查特深冷工程系统（常州）有限公司搬迁后的闲置老厂房。2020年由政府回收，并引进威乐智能水泵项目，成为了国际龙头企业的常州基地，实现“当年回收、当年引进”。

　　在西夏墅工业园，永庆车辆配件有限公司新投资4亿元建设的新能源汽车底盘系统项目正在加紧建设，该项目没有新增一寸用地，其51.8亩的用地面积是某印染企业腾退后在政府的盘活下，置换而来。永庆车辆今年预计销售额可实现35%的高速增长。

　　常州高新区坚持集约高效发展理念，以“数字号脉”精准整合土地资源，充分激活闲置土地资源。从2017年起，常州高新区在常州率先启动工业企业用地普查工作，采集涉及经发、国土、规划等24个部门的106项专业数据，并相继建立工业企业普查系统、评价系统、数据核对系统和手机APP平台的“三系统一平台”，实现了普查数据的在线采集和管理。

　　常州高新区按照亩均产出、环保贡献率和科技贡献率等指标，对工业企业和项目进行亩均效益量化打分，将企业分成ABCD四类。对于A类、B类企业将进行扶持引导，提升亩均产出、增加效益；对于C类、D类企业，通过“腾笼换鸟”引进优质企业，实现“零地”招商，在缓解用地瓶颈制约的同时，有力提升整个区域亩均产出。

　　“唤醒土地存量，培育产业增量。”常州高新区（新北区）经发局局长童广武说，“力争到2025年，高新区提质增效低效工业用地总量达15000亩以上，其中重点增效地块5000亩以上，实现工业用地亩均税收翻番。”

　　自开展工业用地提质增效工作五年来，常州高新区累计完成提质增效工业企业用地18319.2亩，工业用地企业亩均税收年均增长10%以上。在2023年全市表彰的20强工业亩均效益企业中，常州高新区有11家企业榜上有名，数量名列各辖市区之首。一批集约高效的“小巨人”企业加速崛起：占地32亩的聚和材料，年产值超50亿元；用地73亩的森萨塔科技（常州）有限公司亩均税收超600万元。

　　“四个一万亩”

　　升级工业载体繁华产业生态

　　发展向高而行，向新而进，对资金、技术、信息、人才具有强大吸引力的产业载体是基础、是生态。

　　2023年，常州高新区出台《推进产业载体建设的实施意见》，区、镇（街道）两级联动，科学谋划、高质量建设“四个一万亩”产业空间：在滨开区打造万亩产业园区，进一步满足重大项目招引建设需求；在龙江路西侧规划万亩产业空间，建设一批高品质、高标准定制厂房；坚持低效工业用地连片盘活，“一板块一片区”划定重点增效区域，“十四五”期末，提质增效工业用地超万亩，亩均税收实现翻番；稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革，力争“十四五”末完成万亩存量集体土地盘活利用。

　　以产业载体为平台，常州高新区明确突出招引和推动“三高一资”“科小”企业的集聚发展。“四个一万亩”载体的建设，正让高新区变过去的“项目等土地”为“土地等项目”，积蓄高质量发展新动能。上半年高新区新开工建设产业、科创载体项目15个，竣工16个。

　　今年以来，一批高质量、高水平的产业项目相继落户常州高新区。总投资100亿元的比亚迪新能源汽车核心零部件产业园项目在滨开区开工建设，达产后将形成年产30万套高端智能核心零部件的规模；美国美敦力康辉常州科技园、英力士高性能复合材料生产研发中心、乐萌高端半导体晶体生长装备及研发中心、瑞士医沛生医疗器械制造项目等相继开工建设。

　　上半年，常州高新区完成实际到账外资4.2亿美元，同比增长34.6%；工业投资超过130亿元，同比增长29.3%；江苏省、常州市重大项目上半年分别完成年度目标的73.1%和71.7%，省重大项目列统投资贡献度和市重点项目竣工投产数量，均位居全市第一。