一方面，支持科学基础研究；另一方面，重视采取一些政策工具支持创新和产业升级。一是加大底层技术基础研究。支持基础研究是实施市场化改革和创新的重要基础，是技术创新和产业升级的源头，其成果可以为整个社会带来长期的经济效益，应加大基础研究投入，包括增加研究资金的拨款、提高科研人员的待遇和激励机制，通过设立专项资金、减免税收等方式，鼓励企业加大对基础研究的投入，以及加大对科研机构和高校的支持力度，并加强基础研究与应用研究之间的联系，促进基础研究成果的转化和应用。二是激发催生企业创新动能。重视采取一些政策工具支持创新和产业升级，如财政补贴、贷款贴息、风险投资等，给予创新型企业税收优惠、研发补贴等支持，鼓励企业和个人进行创新，鼓励企业开展技术引进和国际合作，促进产业结构优化升级；加强产学研合作，政府可引导企业和高校、科研机构建立合作关系，共同开展技术研发和创新活动，提高科技成果的转化率和产业化水平，鼓励企业通过技术创新来提高产品质量和附加值，以实现产业升级；通过放宽市场准入、减少行政干预、加强监管等方式，促进市场的公平竞争和资源配置效率的提高；人才是推动经济发展的重要资源之一，政府可通过完善教育体系、加强职业培训、提供生活待遇和保障等方式，加强人才培养和引进，为经济发展提供更多的德才兼优的人才支持。三是优化结构赋能质量增长。产业结构调整是实现经济增长方式转变的重要途径之一，政府可通过制定产业政策、扶持新兴产业、淘汰落后产能等方式，加大对科技创新的投入和支持力度，推动科技成果向现实生产力转化，鼓励企业之间的良性竞争，促进产业升级和创新发展，提高产业的附加值和竞争力；推进绿色发展，绿色发展是可持续发展的必然要求之一，政府可通过推广清洁能源、限制高耗能产业发展等方式，促进经济的绿色转型和发展。