今年以来，湖南省发展改革委（省园区办）会同省直相关部门，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化园区管理制度改革的决策部署，围绕“打好园区改革攻坚战”，着力完善园区管理运行体制机制，推动产业园区高质量发展。

　　加强园区改革顶层设计

　　构建了“1+N”改革政策体系，以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于深化管理制度改革推动产业园区高质量发展的实施意见》，出台完善体制机制、强化招商引资、规范财政管理、优化人才流动调配、加强用地分类管理等系列配套政策，研究起草推进园区合作共建、促进“飞地”园区发展的政策措施。同时，积极推进园区立法，起草形成《湖南省开发区条例（草案）》，待正式颁布实施。

　　开展六项园区改革试点

　　目前，已完成2项试点，即在4家园区开展的剥离社会事务管理职能试点、在3家园区开展的规范人员管理试点圆满完成。古丈产业开发区、绥宁产业开发区撤销独立建制，与县直部门合署办公，探索了园区管理机构设置新模式。另外4项试点正稳步推进，其中，市场化建设运营试点在所有园区开展，合作共建、绩效薪酬制、岗位聘用制改革分别选择27、27、18家园区试点。改革试点成效正逐步显现，长沙经开区加快园区国有运营企业转型升级，提升运营效益，今年以来，公司资产规模增长12.1亿元，主营业务收入增长74.5%；郴州高新区通过市场化招商引资引进2亿元以上项目36个，签约金额206亿元；衡山高新区采取“政企合作、园企共建”PBOS模式打造智能制造产业园，建设厂房13万平方米，17个招商项目全部进驻。

　　优化园区发展空间布局

　　推进园区整合优化,印发《关于推进园区整合优化的通知》，推动以发展水平较高的国家级和省级园区为主体，整合区位相邻、相近的园区，实行统一管理，重点推动同一县级行政区域内有两家园区的开展整合优化。同时，首次全面推进园区调区，119家完成园区调区。统筹协调加快推进具备条件的园区扩区，特别是对国家级园区扩区，协调相关部门开辟绿色通道，全面提升园区承载能力。全年可完成39家园区扩区。另外，会同省工信厅印发《优化园区产业布局的指导意见》，明确各市州园区产业发展方向，引导园区产业特色化、差异化发展。会同省自然资源厅向园区下达批而未供土地、闲置土地、低效用地年度处置任务，今年以来全省园区已处置“三类低效土地”1.1万余亩。

　　强化园区改革基础支撑

　　完善协调机制。完善园区领导小组组织架构，制定领导小组工作规则，建立重大事项协调机制和问题交办落实机制。重构统计制度。会同省统计局重新制定园区统计监测制度，建立园区数据部门采集、定期报送、及时共享机制，变园区报数为部门采数，力保数据真实准确。完善考评体系。重新修订园区综合评价办法，全面梳理精简优化评价指标，对亩均税收实行分产业评价，将“人均税收”“产业投资”“技术合同成交额”等指标纳入评价，并加大质量效益指标权重，评价更加科学、精准、客观。上线数字地图。建设上线园区数字地图系统，丰富数据分析和展示维度，推进与统计、税务、电力、自然资源等部门数据及时共享，为加强园区管理和服务搭建了平台、强化了支撑。

　　改革有效激发了园区发展动力活力，今年以来，全省园区在调整转型中实现稳健上行，主要指标持续向好，为全省经济运行稳中有进、进中向好提供了有力支撑。1-10月，园区规工增加值增长8.1%，比全省规工增加值增速快1个百分点，比去年同期提高1.1个百分点，占全省比重达69.3%，比上半年提高0.8个百分点；项目建设投资和工业投资分别增长12.1%、13.6%，比全省增速分别快5.7和4.1个百分点，比上半年增速分别提高6.6和10.0个百分点；企业实缴税收1334.3亿元，同比增长1.7%，按同口径测算，比全省税收增速高4.7个百分点；外商直接投资比全省增速高34.5个百分点，占全省比重达94.5%；进出口总额比全省增速高1.45个百分点，降幅呈逐月收窄态势，比今年2月份收窄27.05个百分点，占全省比重达84.3%。