通知公告
西安高新区改革案例入选2025全国重点研究名单
近日,西安高新区“以系统性改革激活新质生产力内生动力”改革案例,成功入选2025年全国重点研究案例名单。
据了解,2025年度改革创新实践征集活动由中国经济体制改革研究会指导、中国经济体制改革杂志社主办,共征集全国2300多个案例,经过4轮权威专家研究评审,最终评选出300项省市县级地方改革创新实践案例,西安高新区凭借系统性、可复制的改革路径与亮眼成效成功突围,展现了西安高新区在深化改革方面的成果。陕西省共26个改革案例入选。

作为首批国家高新区、全国首个硬科技创新示范区,西安高新区坚持“发展高科技、实现产业化”初心,以硬科技为核心特色,以一场贯穿创新全链条的系统性改革,持续激活新质生产力内生动力。
亮眼数据直观印证改革成效:全社会研发投入强度攀升至8%,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重超80%,在178个国家高新区综合评价中跃升至第五、中西部第一。成绩背后,是西安高新区持续深化“科技研发—成果转化—企业培育—产业升级”体系改革,促进科技创新与产业创新深度融合的实践,为全国内陆地区因地制宜发展新质生产力、推进高质量发展作出了示范。
筑牢创新根基,需构建“顶天立地”的科技策源体系。西安高新区深化“校地融合”,以创新设施集聚夯实策源根基,先进阿秒激光设施、高精度地基授时系统等大科学装置,与空天动力陕西实验室等重大平台协同发力,56个国家级创新平台、19家全国重点实验室组建起战略科技集群,打破“国家队”与“地方队”的协同壁垒;推行“揭榜挂帅”,以科研组织改革攻坚核心技术,政策的红利持续释放催生出一串硬核成果:阿秒光脉冲测量技术、铯/铷原子钟技术等30余项重大突破领跑行业,涌现出深海无线光通信系统、高温隐身材料等硬核技术和产品,成为大国重器背后的“高新底气”。同时,“校招共用”人才机制激活第一资源,动态制定重点创新领域和关键产业环节人才需求清单,形成“以科技引才、以人才驱动创新”正向循环。
破解技术与人才难题,打通成果转化“最后一公里”成为释放创新价值的关键。西安高新区创新资源配置和服务方式,推动研发深化、成果转化、产业催化的全链条加速。西安光机所投资孵化硬科技企业100余家,形成具有地方特色的科技成果转化“一院一校一所”模式;成立国内首只硬科技天使投资基金、全国首家硬科技专业仲裁机构,设立全国首家“硬科技支行”,推动资金、技术、应用、市场等要素高效链接,落地全国首单技术产权资产证券化项目。
企业是创新的核心主体,梯度培育体系则让产业生态愈发繁茂。西安高新区以创新积分撬动企业研发,支持企业自建或共建研发机构,推动华为、比亚迪、中兴等建设万人研发中心,建成全国首个增材制造创新中心、先进稀有金属材料技术创新中心;支持建设“企业牵头、高校院所支撑、产业链上下游协同”的创新网络,累计组建20个市级以上创新联合体,其中奕斯伟与西安理工大学合作研制的高品质大尺寸单晶硅棒,解决了半导体关键材料领域“卡脖子”问题。国家高新技术企业、科技型中小企业分别突破6000家,国家制造业单项冠军达到12家,蓝晓科技、莱特光电、铂力特等细分领域龙头企业持续崛起。
此外,西安高新区以科技创新赋能产业升级发展,推动传统产业智能化、绿色化升级,同时前瞻布局光子、空天科技等未来产业。光子、人工智能、增材制造等8个产业进入国家新赛道培育计划,其中光子产业组建产业创新中心、聚集300余家企业,产业规模以每年超过50%的速度递增,强力塑造“面向未来”的现代产业体系。
未来,西安高新区将持续深化改革举措,完善科技创新生态体系,为区域高质量发展注入更持久的动力,持续打造可复制、可推广的改革发展“高新经验”,为全国培育新质生产力、推动高质量发展贡献更多力量。
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