全国首创食品安全社会共治模式、把零散的“一事一办”整合为系统的“一类一治”、创新设立商事纠纷调处中心……今年以来，经开区以全链条服务迭代优化营商环境，做到办事有速度、服务有温度、监管有尺度，全力推进区域经济社会高质量发展。

　　从“办一件事”到“治一类事”

　　“以前办理既有建筑功能调整，要跑规划、建设、消防等多个部门，现在只需对接项目管家，材料一次性提交，联合审查同步推进，审批流程大大简化，为项目提前开业赢得了宝贵时间。”威海银行在申报升级改造项目时，相关工作人员感慨道。

　　经开区聚焦企业和群众办事中的堵点难点，把零散的“一事一办”整合为系统的“一类一治”，让市场主体和办事群众感受到实实在在的变化。

　　“过去城市更新项目审批涉及部门多、流程复杂，我们便联合建设、自然资源和规划等部门，将城市更新项目审批整合为‘一类事’一站办，制定城市更新项目‘豁免办’事项清单。”经开区行政审批服务局相关负责人说，对不新增面积、不改变主体结构的老旧小区改造等项目，实行告知承诺制，免审施工图，以联合审查意见替代部分审批文件，进一步简化手续。

　　全国首创食品安全社会共治模式

　　夜幕降临，韩乐坊夜市人头攒动，升腾的“烟火气”扑面而来。

　　不久前，韩乐坊某餐饮店迎来银行和保险机构的工作人员，为其免费办理食品安全责任险。“一旦出现食品安全问题，有保险公司来赔付，这就相当于给我们商家和消费者都吃下了一颗‘定心丸’，有利于我们商家更好经营。”该店负责人崔宝珠说。

　　近期，经开区主动对接金融机构、保险公司与外卖平台，在全国首创“政府引导、金融支撑、保险保障、平台参与”的食品安全社会共治模式。

　　经开区市场监管局相关负责人介绍，过去遇上餐后纠纷，责任难以认定。这一共治新模式推出后，经开区2000多家餐饮企业不用花一分钱，就能免费享受食品安全责任险，一旦出现纠纷，每人每次最高可赔1万元，每起事故最高赔5万元。

　　创新设立商事纠纷调处中心

　　食品安全保障到位，商事纠纷化解也同样高效。经开区打造商事纠纷多元化解平台，依托市企业重整服务中心，创新设立商事纠纷调处中心，统筹联动15个随驻行业主管部门、3家常驻商事调解组织、15类轮驻社会服务机构，实现职能力量、专业力量、社会力量一体汇聚、协同赋能，为困境企业提供全链条闭环式综合服务。

　　经开区还积极拓展涉外知识产权服务，护航企业开拓海外市场，围绕企业出海东盟市场需求，设立威海海外知识产权公共服务（马来西亚）工作站，打造本地化海外保护支撑，同时开展专利导航项目培育，进一步打通专利成果转化渠道，降低企业创新及出海知识产权成本。

　　精准化、常态化的涉企服务，是优化营商环境的关键抓手。经开区聚焦企业全生命周期发展需求，紧盯政策落地、融资对接、人才引育、办税服务等核心关切，常态化开展“政策直达·绿智赋能”“引才兴企·助力就业”等系列暖企服务活动。

　　依托一流的营商环境，经开区持续提升区域对外开放能级：在润泽冷链冷库，威海关区首票新准入韩国冰鲜水产品顺利卸货入库，丰富了区域进口贸易业态；韩国THN全球统合发展中心项目成功落地，创新构建“全球订单分配中心+原材料及成品仓储分拨中心”运营模式，助力经开区成为韩国总部辐射山东的进出口核心枢纽。

　　从审批提速到监管增效，从纠纷化解到海外护航，经开区始终以全链条服务回应市场主体期待，不断细化惠企举措、创新服务模式，全力打造近悦远来的一流营商环境。

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　　经开区在全市首创文旅场景双保险保障模式

　　电动车剐蹭谁担责？民宿退费扯皮怎么办？这些困扰游客和商家的老问题，在经开区有了新解法。今年，当地文旅场景双保险保障模式，将金融工具深度融入市场监管、风险防控、纠纷调处各环节，以一流营商环境护航文旅产业健康发展。

　　“过去一到旅游旺季，电动车租赁事故责任模糊、民宿纠纷处理标准不一、理赔流程拖沓冗长等问题时有发生，不仅消磨游客的耐心，也消耗商户的精力。”经开区财政金融局工作人员说，为此，当地推出电动车专属财险、民宿纠纷特色保险，打造“事前防控、事中处置、事后兜底”全链条服务闭环，推动风险治理从“事后救火”向“事前防火”转变。

　　其中，针对电动车租赁行业经营痛点，经开区推行普惠化商户统保机制，推出低门槛、高适配的专属财险，设置1元、3元、5元三档普惠保费，对应梯度保额，投保5分钟即可生效，出险后凭租赁合同即可线上快速理赔，大幅简化理赔流程、压缩处置时长。

　　民宿纠纷特色保险方面，商户通过自主投保，将不确定的突发纠纷风险，转化为可控的标准化保费支出。遇到服务争议、财物损失等纠纷时，监管部门、保险机构联动介入、现场定责，确认责任后由保险公司快速调处，让商户摆脱纠纷琐事困扰，专注提升服务品质，持续优化民宿行业营商环境。

　　经开区创新推出源头治理新模式

　　网红商圈价格计量 实现阶段性零投诉

　　近期，经开区聚焦海鲜餐饮、夜市消费等纠纷易发领域，着眼优化营商环境，创新构建“开办方主责、商户自律、维权兜底、监管赋能”源头治理新模式。

　　走进长峰邻里市场，海鲜区、生肉销售区最显眼的位置，多了11台公平秤，秤旁贴着“及时复秤 放心消费”的提示牌。不少买完菜的市民顺手把袋子放上去，屏幕一亮，重量清清楚楚。

　　不仅如此，经开区市场监管局还每年联动威海市产品质量标准计量检验研究院，对市场内290余台商户在用电子秤开展全覆盖强制检定，全面排查整治不合格计量器具，严禁问题设备投入经营使用，从源头杜绝计量违规行为。

　　在韩乐坊夜市，4家同类型海鲜大咖店铺统一设置价格公示牌与食材产地公示牌，公开经营管理制度、菜品价格标准、食材来源产地及诚信经营承诺，让消费者明明白白消费、全程可监督，消除“模糊定价”“时令价”等监管盲区，充分保障消费者知情权与选择权。

　　这种源头治理模式的效果实实在在可见。据统计，“五一”以来，韩乐坊、长峰邻里两大商圈价格、计量领域实现阶段性零投诉，整体投诉量下降19.35%，消费纠纷处置时效与消费者满意度实现“双提升”。