作为首批国家级高新区，合肥高新区经过多年发展，已建成了中科大先研院、量子信息研究院、国家类脑实验室等协同创新平台，培育了科大讯飞、华米科技等一批领军企业和1100多家高新技术企业，形成了人工智能、量子信息、生物医药等高端产业集群。近期，合肥高新区广泛调研，充分借鉴先发地区经验，对支持“双创”和产业发展政策进行了修订。7月4日上午，合肥高新区在管委会举办2020年《合肥高新区建设世界一流高科技园区若干政策措施》发布会暨政策宣贯会，介绍了有关情况。

图片来源：合肥高新区

　　抗疫情、渡难关、促发展

　　重点项目支持总额可达4000万元

　　据合肥高新区工委委员、管委会副主任吕长富介绍，从2014年实施扶持产业发展“2+2”政策体系到重组升级2019年“1+N”政策体系以来，园区已累计投入财政资金61.48亿元，撬动社会资本近500亿元，惠及企业超17000家次，大大激发了产业发展的活力与动力。“双创”示范基地建设工作两次受到国务院通报表彰。2020年，面对疫情影响，园区持续加大“双创”和产业扶持力度，今年上半年累计投入财政政策资金13亿元，减免房租1.5亿元，惠及企业及个人超5000家(人)次，助力企业“抗疫情、渡难关、促发展”。

　　吕长富指出，修订后的政策措施，更加贴合精准化政策要求，更加聚焦园区重点发展产业，更加注重推动重大项目落地，更加关注高成长企业培育，更加注重挖掘新经济新动能，更加注重帮助中小企业纾困解难。譬如在推动重大项目落地方面，对重点项目给予落户、用房、投资、人才、融资、运营等综合奖补，支持总额最高可达4000万元。

　　针对中小企业，吕长富特别强调说：“2020年是特殊的一年，政策关注中小企业面临困境，通过与国家、省市的政策错位叠加，为中小企业提供房租减免、政策贴息、用工补贴等支持，最大限度的支持中小企业渡过难关，切实提高生存和发展能力。”

　　做强新经济培育高成长企业

　　每年安排2000万元支持区级两创产品

　　当前，新经济风起云涌，尤其是数字经济，更是成为经济社会发展的强大引擎。据合肥高新区经贸局副局长阚伟介绍，在修订后的《若干政策措施》中，合肥高新区延续往年政策，持续从产业引导、企业培育、人才培养、平台建设等各方面给予新经济发展支持。譬如对运营网络各类平台发展线上经济的，给予服务费用最高50万、线上新业态营收最高100万元的奖励；对新经济龙头企业、独角兽企业、上市企业落户给予最高不超过1000万元的奖励，对区级两创产品示范推广每年安排2000万元用于采购及销售补贴。

　　2018年以来，合肥高新区开展了高成长企业培育工作。经过两年培育，高成长企业的群体规模实现新突破，认定数量从2018年132家企业增至2019年502家企业。企业在经济发展中主引擎作用日益增强。以全区2%的企业数量贡献了全区近20%的营收和1/8的税收。对高成长企业的发展壮大进行扶持和帮助，也是《若干政策措施》的聚焦点之一。合肥高新区科技局副局长阚瑞介绍说，2020年，他们根据科技部火炬最新指标体系，修订高成长企业遴选标准并完善扶持政策，围绕着挖掘潜能、场景建设、企业家人才建设、要素供给方面加大培育力度，挖掘并培育出更多创新能力强、成长速度快的科技型企业。

　　为此，合肥高新区将做好一系列工作，譬如在加强金融资本支撑方面，引导银行加大“瞪羚贷”“雏鹰贷”资金支持力度，通过实施多层次资本市场“领航计划”，助推高成长企业登陆国内外资本市场。

　　国以才立、业以才兴

　　顶尖人才创办企业一次性奖励最高100万元

　　合肥高新区是安徽创新创业的最前沿，而创新创业的核心是人才。为此，《若干政策措施》也提出了一系列新的举措和新的激励政策。合肥高新区人事局副局长姚迪在回答记者提问时表示：“国以才立、业以才兴，人才是发展的第一资源，努力做好‘吸引人才、培育人才、留住人才、用好人才’这四个方面工作，是合肥高新区制定人才政策开展人才工作的核心指导思想。”

　　譬如在吸引人才方面，继续大力吸引国内外顶尖人才和领军人才在高新区创办企业，按照双向约束原则，给予创办企业最高100万元的一次性奖励；同时新增了集聚优秀青年人才条款，鼓励柔性引进人才。在培育人才方面，持续“江淮硅谷”人才工程，启动“领航”企业家培养工程，新增鼓励人才学习进修条款。

　　“今年是非同寻常的一年，突如其来的疫情给社会经济发展带来了很大的困境，稳就业就是稳人心，稳人心就能促发展，在今年的人才政策中，这块是重点。”姚迪表示，《若干政策措施》提出了一系列扶持政策，如：

　　对园区企业当年净增就业人员达100人以上，并缴纳社会保险的，按300元/人的标准给予企业一次性奖励；在疫情防控期间保持正常生产经营、积极采取措施稳定职工队伍、不裁员或者少裁员的企业，结合企业实际经营发展情况，择优给予一次性稳定就业奖励，每家最高不超过10万元。