面对村民变市民、农村向城市转型的新特点，淮安经开区坚持党建引领，通过构建多方共治体系、实施“三联三提升”行动、把严物业管理关口，推进市域治理现代化、物业管理服务精优化、居民自治良性化。2019年度省住房城乡建设厅评选了183个省级示范物业管理项目，淮安经开区入选2个，同时成功打造了一批省、市级示范小区及样板小区，党建作用在物业行业建设中充分发挥，居民群众满意度、幸福感不断提升。

　　优机制，多方协同奏和音

　　“明发摩尔城是2013年交付的商业小区，有8000多居民，在这设立了邱圩第二网格党支部，我们坚持打造红色物业，红在哪？红在引领，党建引领把物业企业打造成服务平台；红在队伍，党员包楼栋，干事带头；红在机制，每月20日村党总支、网格支部、物业公司、业主代表召开治理联席会，多方共治。”邱圩村党总支书记张永清信心满满说道。该小区物业收到群众赠与的100多张锦旗，物业收缴率达98%。

　　为构建红色物业管理体系，该区成立了物业管理提升工作领导小组，党工委、管委会主要领导任组长，同时设立物业管理服务行业党委，招募党建辅导员进物业企业，为企业提供智力支撑和工作支持。该区探索多方共治机制，园区、街道（办事处）、社区成立物业管理委员会，在党群工作部指导下，打造党建阵地，组织社区党支部、网格支部、派出所、物业代表、业主代表等多方代表，定期召开联席会议，强化小区管理；其它职能部门齐抓共管，主动将管理职能延伸到物业管理区域，例如政法委、法院、住建优化物业纠纷联动调处机制，建成小区、社区、街道（办事处）、全区四级联动调解网络，截至目前调处物业纠纷1011件，调解成功773件，实现物业纠纷成诉率同比下降37%，真正实现“民有所呼，我有所应”。

　　强组织，三联成网聚合力

　　在强化基层治理、打造红色物业过程中，淮安经开区紧扣实际，创新实施“三联三提升”行动，通过“街办领导班子联系村社区、村社区支委联系党员、党员联系群众”，构建区党工委--街办大工委--社区大党委（党总支）--网格（小区）党支部--楼栋党小组五级组织体系，将全区285个党建网格与综治、文明城市创建、疫情防控等网格“一网统筹、多网融合”，实现党的组织覆盖、党的工作覆盖、基层治理能力“三提升”，促成社区治理良性互动，居民群众反映的物业管理问题得到及时解决。

　　“咱小区充电桩建设一直都是物业管理难题。群众用飞线或把电动车推到室内充电，产生较大的安全隐患。”砖井村党支部书记张勇说道。开展“三联三提升”行动以来，群众反映诉求渠道畅通，党群联系更加密切，问题第一时间化解在基层。通过召开党群议事会，商议决定建好充电桩。党建网格员上门入户宣传，提高群众安全意识，支持充电桩建设；物业采购护套线、充电桩等原材料，党建网格员穿针引线，帮助户主沟通协调。充电桩安装好后，群众拍手称赞，“原来车子飞线充电，睡觉都不踏实，现在一觉到天亮！”随着“三联三提升”行动开展，物业管理更加规范有序、人居环境更加舒适和谐，目前，经开区有省级文明单位12个，省级文明村（社区）3个，呈现出人居环境美、自然生态美、文明风尚美的生动局面。

　　抓管理，严把关口筑堡垒

　　“作为城市基本单元小区，其物业管理水平直接影响着城市口碑与形象。目前经开区共有物管小区199个，物业服务企业72家，其中纳入物业考核的商业小区124个，安置小区40个，生活大院19个。我们以党建为引领，重点把严选监管关、考核关，着力推进物业行业建设。”住建局物管处长韩建介绍道。

　　该区建立物业服务企业信用管理信息化平台，披露物业服务企业良好信用、不良信用信息，实行失信惩戒制度，建立失信“黄名单”、“黑名单”，对“黄名单”企业进行警示，限制“黑名单”企业进入市场，将物业服务企业信用状况与物业管理招投标、评先评优等挂钩；定期对物业企业专项排名，在淮安日报、网络媒体、所有小区进出口张贴排名情况；建立“物业服务保证金制度”，物业服务企业按0.5元/平方米标准向街道（办事处）交纳物业服务保证金，在其怠于履行服务义务时，由社区使用物业服务保证金进行整改；聘请第三方机构每月1次全覆盖考核，对项目基础管理、环境管理、绿化养护、设施设备管理等8项“红色物业”清单全面检查、督促整改，促使管理服务水平整体提升。

　　通过优机制、强组织、抓管理，淮安经开区形成“党建引领、行业主导、基层主抓”的管理模式，把红色物业打造成为基层组织联系服务群众的纽带，真正打通服务群众“最后一百米”，解决民生关键小事，收获民声广泛好评，进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。