通知公告
浙江龙泉经济开发区:以“关、腾、改、整”为导向 重拳整治“低效”企业
今年以来,浙江龙泉经济开发区根据不同的“低效”整改方式,将企业分为整改提升类、腾笼换鸟类、兼并重组类、政府收回类等,并印发《开发区低效企业整治暨域内整合提升一个开发区三年行动方案》,按照不同的时间节点要求,制定“一企一策”,进行分类同步推进“低效”企业整治工作。截至目前,已完成腾笼换鸟11家、政府收回2家、整改提升28家,盘活低效用地784.5亩,整改清退违规及非工业承租户36家,倒逼企业加快推进低效问题整改提升。
一是提高站位,紧盯目标抓落实。以新发展理念推动制造业积蓄动能。开发区迅速开展整治工作动员会深刻“低效”企业整治工作的重要性,并从相关执法部门、乡镇街道抽调7名精干加入工作专班;“低效”整治为区域经济发展腾出空间,为进一步推进“小升规”“规上市”打牢地基,结合《关于开展低效工业企业整治提升暨‘腾笼换鸟’工作的行动方案》的整治标准,以淘汰关停、改造提升、整体腾退、整合入园为抓手,时刻绷紧“坚定推进、坚决落实”的弦。同时,一对一联系干部对整治企业进行督促,强化企业紧迫感;致力主体培育,鼓励企业做强做大,培育一批产业龙头企业,推进企业创新发展、集约发展、提升发展,再创发展新优势,以分类指导、精准服务为原则,助推产业转型升级。截至目前,已走访企业269人次,开展“低效”企业整治工作推进座谈会15次。
二是紧密督促,倒排任务抓进度。遵循彻底根除“低效”痼疾的理念。开发区整治专班工作人员积极发扬“5+2、白+黑”的工作作风,盯紧企业整治动态,督促企业整改进度,消除企业侥幸心理,结合走访摸排,日日梳理情况表,周周研究难痛点,推进企业管理“数据化”,完善“一企一档”,不断优化企业调查管理系统,加强对系统内企业产能、税收等数据的审查核实,强化企业用能、履约、信贷等方面的管理,推进企业整治;推动工业用地二次开发和集约利用,构建土地利用新格局,积极协同相关部门联合执法,加快倒逼“低效”企业退出、处置和转型升级;同时,深挖企业发展潜力,重点加快园区布局规划,鼓励企业自主转型升级,引导优质企业集聚发展,推动新兴产业跨越发展。截至目前,已为121家企业建立摸排情况表,到企业现场办公142次。
三是坚决推进,因时施策抓提升。让绿色发展的底色日益蔓延扩大。开发区始终以严禁擅自改变土地建筑用途,违规租赁给非工业企业为根本底线,以违规租赁严重且未实质生产的企业为重点对象,拒绝一切“擦边球”行为,不协商、不妥协、不退让,对任何整改不配合、不主动、不明显以及整改超期的企业,将联合执法部门进行执法推进,并要求立案查处企业整改违规租赁、低产低效、违章搭建等问题。实行“全天候、高频率”无死角监管,采用多种整治方式相结合实现重点突破,以整促改、以改促转,全力推进整治工作;并持续营造舆论氛围,以大声势促进大整治,强化长效督查考核、奖惩机制,按照主要领导亲自抓、一线抓、盯着抓的要求,全面确保整治工作按期完成并长效保持工作成效,用整治成效加固辖区产业“底板”。同时,开发区持续开展联合企业拆违行动,共计拆除违章搭建2189余平方米,消除安全隐患212余项。
新时代背景下,浙江龙泉经济开发区把“低效”整治工作作为推进产业平台优化升级的抓手,助推“新制造业”企业完成从价值链底端的小作坊规模向高端创新产业链的攀升,推动传统产业焕发新活力,从而护航绿色生态可持续发展,为辖区环境秩序稳步提升和高质量产业发展夯实基础。
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