连日来，经开区聚焦破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，主动适应“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，通过“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”四种方式，深化“证照分离”改革，降低市场准入门槛，减少办证环节，节约办证时间，激发市场活力。

　　通过“照后减证”、简化审批，对各类许可证能减尽减、能合则合，审批手续能简则简，降低准营门槛，梳理“证照分离”改革清单，审批改为备案事项共计1项、实行告知承诺事项共计11项、优化审批服务事项共计25项。实行清单分级管理、动态调整，并向社会公开，清单之外的一律不限制企业进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。对实行告知承诺、省市级委托事项等许可事项制定事项服务指南和事中事后监管措施，明确行政审批部门和业务主管部门的职责，做到事项全程无缝隙连接。

　　对食品生产、餐饮服务等关系公共安全和群众健康、不具备取消审批或实行告知承诺的涉企经营许可事项，采取压缩审批时间、压减申请材料等方式提高审批效率，降低办事成本。比如，深化食品生产许可制度改革，不再要求申请企业提交营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图等申请材料，审批时限缩减到5个工作日内。

　　推进省级委托的“建设项目使用林地审批”和“林木采伐许可”等事项整合，申请材料精减压缩为“一套材料”“一张表格”。编制建设项目使用林地采伐林木许可等“一件事一次办”办事指南5项。在办理森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程使用林地林木采伐审批中，申请材料由9份减少到7份，缩减率22%，加强与建设局、社会工作部、镇街等沟通联系，勘验环节实施“多勘合一”“多示合一”，审批时限由15个工作日缩减到5个工作日，审批效率提高67%。

　　行政审批部门办结许可手续后，通过威海电子政务办公平台或“山东通”系统于当天将相关审批信息推送给业务主管部门，实现审管互动“零时差”。按照“谁审批谁负责，谁主管谁监管”的原则，进一步明确监管职责、健全监管规则，逐项细化事中事后监管方式、工作流程、处置方法，形成“协同联动、信息共享、一体监督”的监管规则体系。例如，对直接取消审批的事项，及时掌握企业情况，纳入监管范围；审批改为备案的，督促企业按规定履行备案手续，对未按规定备案或提交虚假材料的依法调查处理；实行告知承诺的，重点检查企业履行承诺情况，对违反承诺的责令限期整改，依法实施失信惩戒。