一、统筹外形和内涵。坚持精神文明建设是目标、文明创建是手段，外形上要优化城乡环境面貌、提升公共文明水平、改善群众生活质量，内涵上要弘扬社会主义核心价值观，擦亮红色文化、工商文化、名士文化等城市名片。

　　二、统筹国标和民标。坚持以人民为中心，更好地为群众提供精细化管理和人性化服务，把落实创建标准的过程，转化为解决群众“急难愁盼”的过程，使文明城市创建成为民生工程、民心工程。要坚持共建共享，激发群众主人翁精神，搭建群众参与平台，充分调动群众主动性和创造性。

　　三、统筹整治和长治。既要解决好阶段性的重点难点问题，也要建好管根本、管长远的长效机制，还要制定具有时代性、创新性、独特性、前瞻性的长远规划，把文明培育、文明实践和文明创建融入发展全局，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面发展，探索一条富有常州特色的文明城市创建之路。