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    关于着力推动市场化改革提升我国经济增长效率的路径思考

    来源:江苏南京雨花经开区朱洪萍 发布时间:2024年01月05日 10:23 点击量:317 字体: 分享:

      市场化改革是指通过市场机制来调节资源配置和促进经济发展的一系列改革措施。当前,世界经济面临着诸多不确定性因素,包括贸易保护主义、地缘政治风险等,通过市场化改革,可以加强国内外市场的稳定性和安全性,在筑牢内循环经济体系的同时,更好地适应全球化的发展趋势。有效推动市场化改革,可以优化资源配置。通过市场化改革促进资源的合理配置,提高资源的使用效率和效益,这有助于减少浪费和低效使用,提高全要素生产率,从而推动经济的可持续增长;激发创新活力。市场化改革能够为创新创业提供更加公平的竞争环境,激励企业加大研发投入和技术创新力度,培育更多的新兴产业和高端制造业,提高经济发展的质量和效益;提高国际竞争力。市场化改革有利于增强企业的自主创新能力、品牌建设和核心竞争力,从而以提高我国产品的质量和档次,增强我国在全球市场中的地位和影响力;改善民生福祉。市场化改革能够增加就业机会、提高居民收入水平和社会保障水平,进一步缩小城乡差距、地区差距和社会贫富差距,让人民群众享受到更多改革发展的红利,从而实现共同富裕的目标;应对全球性挑战。市场化改革有利于推动绿色发展和循环经济发展,促进生态环境保护和治理,实现经济效益和生态效益的双赢,这不仅符合中国的可持续发展战略,也为全球生态文明建设做出了积极贡献。

      推动市场化改革是提升我国经济增长效率的重要举措之一,具有重要的现实意义和长远价值,能够激发市场主体的活力,提高经济运行效率,推动产业升级和结构调整,进一步提高我国经济增长的速度和质量,从而推动我国经济发展向更高水平迈进。为此,提出路径思考:

      1、推动三企公平公正竞争。终结双轨制改革策略,实施国企、民企和外企之间相对公平的政策环境,实现竞争中性、公平竞争。一是着力推动改革创新。提升我国经济增长效率的一个重要方面就是推动国有企业、民营企业和外资企业在公平竞争的环境中发展,实现这一目标应终结双轨制改革策略,实施国企、民企和外企之间相对公平的政策环境,促进竞争中性和公平竞争。建立公平的市场准入机制,国有企业、民营企业和外资企业应当在准入条件、市场准入限制等方面享有平等的待遇,政府应取消对不同所有制企业的歧视性政策和措施,为各类企业提供公平的市场准入环境,不论企业所有制形式,都应当在遵守法律法规的前提下享有公平竞争的机会,政府还应加强市场监管,打击垄断行为,保障市场公平竞争的环境;在税收、融资、创新支持等方面,政府应制定公平的政策措施,为各类企业提供公平公正的发展条件,创造公平竞争的市场环境;建立健全产业政策和规划,引导国有企业、民营企业和外资企业共同参与优化产业结构、推动产业升级,确保各类企业在产业发展中享有平等的发展机会。二是明确三企发展路径。推动国有企业改革发展,科学优化国有企业治理结构,提高国有企业的效率和竞争力,同时加强监管,防止国有资产流失;支持民营企业发展,鼓励和支持民营企业的发展和创新,包括降低准入门槛、减少审批程序、制定公平的税收政策和融资支持政策、取消不合理的行政管制、减轻税负等,促进国企与民企在同一起跑线上竞争;加强对外资企业的吸引力,政府通过打造高水平对外开放投资环境等措施来吸引优质创新的外资企业来到中国投资和发展,同时在依法管理外资企业在中国境内的投资经营行为保护其合法权益的同时,加强对跨国公司的监管,防止其利用不正当手段获取竞争优势。三是打造发展要素保障。建立和完善市场体系,政府应制定公开透明、公正合理的市场规则并严格执行,这有助于消除各种形式的歧视和不平等现象,减少垄断和不正当竞争行为的发生;优化营商环境,政府应进一步简化审批流程、缩短办理时间、降低准入门槛等,为各类所有制企业提供更好的服务;积极开展双边或多边的经贸合作,大力拓展国际市场,提高我国产品的国际竞争力;加强舆论宣传和教育引导工作,让公众了解市场化改革的必要性和重要意义,形成全社会共同支持和参与的良好氛围。

      2、创新实施经济增长模式。一方面,支持科学基础研究;另一方面,重视采取一些政策工具支持创新和产业升级。一是加大底层技术基础研究。支持基础研究是实施市场化改革和创新的重要基础,是技术创新和产业升级的源头,其成果可以为整个社会带来长期的经济效益,应加大基础研究投入,包括增加研究资金的拨款、提高科研人员的待遇和激励机制,通过设立专项资金、减免税收等方式,鼓励企业加大对基础研究的投入,以及加大对科研机构和高校的支持力度,并加强基础研究与应用研究之间的联系,促进基础研究成果的转化和应用。二是激发催生企业创新动能。重视采取一些政策工具支持创新和产业升级,如财政补贴、贷款贴息、风险投资等,给予创新型企业税收优惠、研发补贴等支持,鼓励企业和个人进行创新,鼓励企业开展技术引进和国际合作,促进产业结构优化升级;加强产学研合作,政府可引导企业和高校、科研机构建立合作关系,共同开展技术研发和创新活动,提高科技成果的转化率和产业化水平,鼓励企业通过技术创新来提高产品质量和附加值,以实现产业升级;通过放宽市场准入、减少行政干预、加强监管等方式,促进市场的公平竞争和资源配置效率的提高;人才是推动经济发展的重要资源之一,政府可通过完善教育体系、加强职业培训、提供生活待遇和保障等方式,加强人才培养和引进,为经济发展提供更多的德才兼优的人才支持。三是优化结构赋能质量增长。产业结构调整是实现经济增长方式转变的重要途径之一,政府可通过制定产业政策、扶持新兴产业、淘汰落后产能等方式,加大对科技创新的投入和支持力度,推动科技成果向现实生产力转化,鼓励企业之间的良性竞争,促进产业升级和创新发展,提高产业的附加值和竞争力;推进绿色发展,绿色发展是可持续发展的必然要求之一,政府可通过推广清洁能源、限制高耗能产业发展等方式,促进经济的绿色转型和发展。

      3、坚持稳健改革对外开放。在国际环境改变的前提下,重视国内需求对支持增长的作用,同时保持稳健对外开放。一是着力扩大内需动力。坚持以人民为中心的发展思想,以市场需求为导向,以改革开放为动力,通过扩大内需政策,加大对民生领域的投入,加大对基础设施建设、城乡一体化发展等领域的投入,拉动投资需求,推动消费升级,提升人民生活水平,助力稳定经济增长,增强经济的内生动力;提高供给侧结构性改革的能力,优化供给结构,提高供给质量,通过淘汰过剩产能、推进企业兼并重组、培育新兴产业等措施,提高经济供给的适应性和灵活性,提高制造业的附加值和技术含量;加强品牌建设和管理创新,提高产品质量和服务水平,增强企业的核心竞争力。二是全力深化改革开放。市场化改革需要在稳健的基础上进行,不能过分冲击和颠覆原有经济秩序,改革的目标是提高市场在资源配置中的决定性作用,激发市场活力和创造力,但要注意把握改革的节奏和力度,防范系统性风险,保持对外开放的稳健性;尽管国际环境不断变化,但仍需坚持对外开放的基本国策,通过降低贸易壁垒,促进贸易畅通,鼓励企业走出去,扩大国际市场份额,加强与各国的经济合作,推动多边贸易合作,形成开放、包容、互利的国际经济环境;积极参与全球经济治理体系改革和完善,推动建立更加公正合理的国际经济秩序;通过举办各种经贸活动、文化交流等活动,增进各国之间的了解和互信,拓展国际合作空间和发展机遇;密切关注宏观经济形势的变化,及时采取有效措施应对各种风险挑战,加强金融监管和风险防控工作,确保市场的稳定运行;在全球化经济发展的过程中,坚持绿色发展和可持续发展理念,注重生态环境保护和资源可持续利用,推动形成绿色低碳循环发展的经济模式和生活方式。三是建立健全法治环境。加强知识产权保护,加强对商业秘密、专利、商标等知识产权的保护力度,防止不正当竞争和侵犯知识产权行为的发生;加强对市场竞争秩序的监管,打击虚假宣传、价格垄断等违法行为。


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