近日，浙江省商务厅印发《2025年浙江省经济开发区工作要点》通知（浙商务发〔2025〕25号），进一步明确了2025年浙江省经济开发区工作目标和方向，内容立足全省经济开发区新阶段新定位，共包括七大方面、二十一条具体举措。

　　01坚持党建引领，提升治理水平

　　一、加强党的建设

　　学习贯彻习近平总书记对经开区工作作出的重要指示精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“两山理论”提出20周年、加强产业链供应链创新链党建等主题，不断激发创新活力和内生动力，以高水平对外开放促进深层次改革高质量发展。

　　二、深化清廉建设

　　以更高站位、更强责任、更明路径、更实举措统筹推进清廉开发区建设，切实落实“两个责任”，深化开发区公权力大数据运行平台实践应用，进一步推进开发区全面从严治党和党风廉政建设。

　　三、推动党建联建

　　联合开发区党组织共同开展主题党日，参与全省商务系统党建活动。充分发挥开发区党组织党建引领作用，推动开发区产业链上下游企业合作交流，促进资源共享、技术互补、市场共拓。

　　02深化体制改革，推进立法保障

　　四、推进《浙江省开发区条例》立法进程

　　会同省人大、省政府相关部门制定立法实施方案，开展立法调研，广泛征求意见，完善条例草案，高质量完成立法各项准备工作，力争通过省人大初次审议。

　　五、推进“管委会+公司化”体制改革

　　优化调整管委会内设机构，进一步明确职能分工，强化开发区国企实体化、专业化与市场化运作，深化开发区干部人事制度改革问题研究，探索人事和薪酬制度改革，持续提升开发区运营效率与管理水平。

　　六、推动体制机制创新试点增点扩面

　　会同职能部门差别化配置开发区机构编制资源，推动管理机构规格为正科级的国家级经开区升格为副处级，争取部分综合条件好、具有国家级经开区实力的省级开发区在管理机构规格上持续突破。

　　03聚力能级跃升，争创标杆载体

　　七、完成高质量发展绩效指标监测

　　在省委考核办指导下，牵头开展2025年全省开发区高质量发展绩效指标监测工作，对照国考评价体系；持续调整优化指标体系，建立完善指标监测与研判体系。确保开发区外贸进出口、实际使用外资总额全省占比50%以上，综保区外贸进出口总额全省占比7%以上。

　　八、推动开放平台争先进位

　　组织并指导国家级平台参加全国国家级经开区综合发展水平考核评价、综保区发展绩效评估，力争2家国家级经开区进入全国综合排名十强，三十强数量有突破，3家综保区进入全国A类。指导国考成绩排名靠后的开放平台整改提升。持续开展国家级经开区申创工作，继续推荐省内排名靠前、高质量发展绩效优异的省级开发区申创国家级经开区。

　　九、探索可持续发展开发区建设

　　坚持生态优先、绿色发展，联合国家级开发区绿色发展联盟、浙江省开发区研究会，召开一个国际论坛、发布一个成果、构建一套体系、挖掘一批试点案例，推动一批经济、社会与环境协调发展的开发区成为首批样板。

　　04优化空间布局，强化发展动能

　　十、开展开发区审核公告目录修订

　　按照“有利于经开区争先进位，有利于理顺体制机制，有利于产业发展”的原则，坚持以发展水平较高的开发区为主体，锚定争先进位目标，优化全省开发区布局和产业定位，确保国家级经开区做大做强，省级开发区特色发展。

　　十一、推动海关特殊监管区域建设发展

　　会同杭州海关、宁波海关做好海关特殊监管区域日常管理工作。完成衢州综保区申创和验收，有序推进杭州、舟山港、嘉兴综保区扩区，推动青田、龙港、诸暨、柯桥、临平等保税物流中心申创。支持区内企业发展新业态新模式，努力提升综保区外贸贡献度。

　　十二、深化产业链“链长制”建设

　　结合开发区产业基础和资源禀赋，进一步优化产业链发展定位和方向，制定科学合理的产业链发展规划，持续推动产业链创新升级和协同发展，高质量扩大开发区产业链“链长制”试点覆盖面。

　　05聚焦精准招商，赋能产业集群

　　十三、组织“三个一百”招商活动

　　持续开展百个开发区、百条“链长制”产业链、百场招商对接会“三个一百”招商活动，围绕“415X”先进制造业集群建设，利用中国一中东欧国家博览会、数贸会、投洽会、进博会等重大展会平台举办产业对接活动，加快构建多类型、深层次、广覆盖的高质量招商引资体系。

　　十四、组织赴境外省外考察招商

　　根据产业特色与发展需求，针对性地组织开发区和区内企业赴境外、省外重点地区开展考察招商活动，展示浙江开发区产业特色和优势，拓展招商渠道，挖掘潜在项目资源。

　　十五、组织高质量发展系列沙龙

　　围绕数字化、绿色发展、产业基金等热点，搭建政府、企业、专家等多方交流的平台，通过深度探讨和互动，为开发区高质量发展出谋划策，促进各方合作，推动开发区在产业升级、创新发展、体制改革等方面取得新突破。

　　06深化区域合作，推动共同发展

　　十六、深化共建发展

　　围绕特色产业，持续推进开发区产业链“双链长制”试点，推动先进开发区与山区海岛县开发区产业共建、项目共引，鼓励省内开发区与省外开发区结对，并实质性开展共建共促活动。

　　十七、深化访学互动

　　分批组织省内开发区赴兄弟省份开发区和优秀企业调研、访学，学习先进理念和管理经验。联合外省开发区主管部门、开发区协会常态化组织开展培训、交流活动，促进区域间资源共享、优势互补。

　　十八、深化国别合作

　　加强国际产业合作园建设，发挥国别投资“葡萄串”效应，加强与境外经贸合作区的对接合作，积极推进高层次协同开放交流。依托长三角开发区协同发展联盟，探索项目跨区域流转，在产能转移、市场化合作等方面开展交流合作。

　　07强化工作保障，助推提质增效

　　十九、加强智库支持

　　深化与浙江省开发区研究会工作协同，加强与国内外高层次专家智库联系合作，积极引导各领域专家为开发区发展规划、产业研究、政策意见、招商引资等建言献策，组织各领域专家参与开发区相关活动，为全省开发区提供智库支持。

　　二十、严格统计制度

　　严格执行《浙江省商务厅开发区统计报表制度》,健全数据质量保障机制，持续提升统计工作信息化建设水平，强化统计工作能力培训，确保统计工作的专业性、准确性、及时性和连续性。

　　二十一、加大宣传力度

　　打造浙江开发区统一宣传口号和品牌形象，积极宣传开发区经济增长、产业升级、科技创新等方面成就，深入挖掘开发区主导产业、特色产业和优势企业，充分展示开发区优惠政策和营商环境，持续擦亮浙江开发区金字招牌。