通知公告
孝感高新区创新征收模式助力项目建设
9月17日,随着永福路项目红线范围内的57户房屋代表顺利完成选房签约顺序号抽签,又一批居民实现安居梦。这标志着孝感高新区以项目建设大会战为牵引,推动永福路项目建设取得阶段性成效,助力推进城市更新与国土空间重构。

今年以来,孝感高新区紧扣“建设副中心、打造增长极”战略重心,高起点谋划、高标准推进全域国土综合整治,深化征收机制改革,构建房地产动力循环体系,前期曾用40余天完成351户签约,征收房屋面积达15万平方米,分配安置房超1000套,实现“零违规、零投诉、零上访”,为重大项目落地和产城融合发展提供坚实保障。
统筹谋划全域布局,系统优化空间结构。孝感高新区坚持“产、人、城”融合理念,对全域65.7平方公里进行整体谋划,成为湖北省首个工业园区全域国土综合整治试点。征收工作作为优化空间的关键环节,创新推行“七个集中”模式,即集中摸底、评估、签约、腾退、安置、开发和管理,实现依法征收、成片腾退与人性化安置有机统一。通过整体运作、连片推进,有效破解土地碎片化、利用低效和配套不足等难题。截至目前,已完成3个片区的城中村改造和闲置建设用地清理,腾出规模用地4800亩,同步配套教育、医疗、绿地等公共服务设施,有力支撑百亿级产业园区项目建设,显著提升城市品质和人居环境。
筑牢堡垒全面提能,建强高效组织队伍。孝感高新区通过“组织、党建、队伍”三维发力,夯实征收工作基础。在组织领导方面,优化“指挥部—片区指挥部—业务小组”三级管理架构,孝感高新区党工委主要领导挂帅,班子成员一线指挥,职能部门协同保障,实行干部分片包保、小组攻坚突破。在党建引领方面,建立“指挥部临时党支部+党员先锋岗+党员小组长”红色矩阵,全面推行“五包责任制”,包政策讲解、签约谈判、矛盾调处、动员搬迁和后续服务。在队伍建设方面,结合干部素质提升年,抽调60余名骨干全脱产投入征收一线,通过实操培训、模拟演练等,促进年轻干部快速成长,打造懂政策、精业务、善做群众工作的高素质队伍。
创新机制全程透明,保障群众合法权益。孝感高新区坚持公平、公正、公开的原则,以机制创新推动流程规范、数据可溯、群众满意。为做细前期工作,联合多部门建立户籍动态台账,走访900余人次,详细掌握家庭结构和安置意愿。创新运用历史档案比对、3D建模、无人机航拍与入户测绘“四维校验”,精准锁定房屋权属与面积,未出现抢建或数据纠纷。严格执行统一标准,固化操作流程,建立“五必查”制度处理敏感情形。构建“群众监督+纪委监督”双监督机制,公开选聘群众监督员。创新“房票安置”模式,首批核发91户、结算金额4600余万元,既保障群众权益,又助力商品房去库存。实施“楼层价差”补偿和“预选房签约+正式签约”模式,将签约周期压缩至最短10天,实现“选房即签约、签约即确权、确权即结算”,确保安置过程无缝衔接。
融合发展全力增效,助推产城良性互动。孝感高新区坚持以产兴城、以城促产,充分发挥征收工作对发展的引领与服务功能。去年以来,累计完成16个湾组733户征收,高效分配安置房33.9万平方米,年均节约过渡安置费用约3000万元。通过老城区改造和集中还建,新增集聚人口4万人,带动房地产良性循环。新出让商住用地3宗共246亩,推动12个项目开工,建设规模超110万平方米,促进房地产市场止跌回稳。贯彻“整体拆迁+连片开发”思路,腾退土地形成百亩以上标准地12宗、千亩连片产业空间7个,核心区土地集聚度提升40%以上。半年内签约亿元以上项目55个,包括投资20亿元的骏腾拓达、15亿元的华工正源智能终端等,合同引资总额380.2亿元,为产城深度融合注入新动能。
孝感高新区通过创新征收模式,不仅加快了城市更新和国土空间重构进程,更探索出了一条可复制、可推广的高质量治理新路径,形成了独具特色的“孝感方案”。
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