近日，广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会发布《2020年中国广州经济形势分析与预测》(以下简称《广州经济蓝皮书》。据悉，2019年，广州市经济运行总体平稳，稳中向好。广州市城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为65052元、28868元，分别增长8.5%和10.9%。

　　经济运行总体平稳

　　据《广州经济蓝皮书》透露，2019年，广州市经济运行总体平稳，稳中向好。具体表现在：经济保持平稳增长，供给能力不断增强；服务业增势良好等方面。

　　工业生产稳中有升，2019年，广州市规模以上工业总产值和工业增加值分别为19201.0亿元和4582.9亿元，同比分别增长4.7%和5.1%。规模以上高新技术产品产值达9407.7亿元，同比增长4.8%。三大支柱产业实现总产值9868.42亿元，同比增长1.5%，其中汽车制造业工业总产值为5461.2亿元，从2019年下半年以来降幅逐月收窄，同比下降0.5%；电子产品制造业增长5.2%，石油化工制造业增长2.2%，增速同比均提升2.4个百分点。部分行业增势较好，其中燃气生产和供应业，非金属矿物制品业，电力、热力生产和供应业等行业产值分别增长31.5%、32.8 %和10.9%。

　　三大需求稳中提质。如固定资产投资增长提速，其中社会民生领域投资持续加大，教育投资增长1.0倍，居民服务、修理和其他服务业投资增长20.4倍，公共管理、社会保障和社会组织投资增长2.4倍。消费升级类商品保持旺销，2019年，广州市社会消费品零售总额增长7.8% ，增速同比提高0.2个百分点。“吃”的需求旺盛，批发零售业增长7.7%，住宿餐饮业增长8.1%。限额以上日用品类、粮油食品类、中西药品类商品零售额分别增长17.5%、9.9 %和34.0%。在全国汽车市场低迷的情况下，广州市限额以上汽车类零售额仍保持正增长。

　　新模式新业态培育壮大

　　2019年，广州市限额以上批发和零售业实物商品网上零售额实现同比增长12.9%。网络订餐方式广受欢迎，限额以上住宿餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入同比增长1.7倍，对广州市餐费收入增长的贡献率达到83.6%。“互联网++”相关服务快速增长，1-11月，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入增长20.3%，成为广州市规模以上服务业中拉动力最强的行业。现代物流快速发展，全年邮政业务总量增长30.0%，快递业务量增长25.3%。保税物流新业态发展迅速，保税物流进出口总值达1120.6亿元，增长24.8%，占广州市进出口比重达11.2%。

　　新兴市场主体不断涌现：2019年，广州市新登记各类市场主体44.26万户，同比增长7.7%，高于全省平均增速，保持稳中有进的发展态势。其中，新增企业32.13万户，增长14.9 %。高新技术企业数量也实现大幅增长，约占广东省的25%，其中有198家10亿以上规模企业，32家50亿以上规模企业。广州市日均新增市场主体1213户，日均新增企业880户。新经济市场主体增长迅猛，广州市新登记IAB产业企业9.91万户，同比增长26.0%。其中，新一代信息技术企业4.46万户，增长63.0%；智能装备与机器人企业5.35万户，增长1.8%；生物医药与健康企业5.95万户，增长12.0%。科技型中小企业数量同比增长10.8%，稳居全国榜首。

　　白云机场旅客吞吐量达7338.6万人次

　　2019年，广州成功跻身于全国首批综合运输服务示范城市，综合交通枢纽地位得到了进一步巩固。从数据来看，广州市市货运量同比增长6.6%，其中公路货运表现较好，货运量、货物周转量同比分别增长7.7%、7.8%；客运量同比增长3.7%，其中铁路、航空客运量增长良好，同比分别增长8.8%、8.1%。同时，广州港国际大港辐射力持续提高，截至12月底，广州港与世界100多个国家和地区的400多个港口有海运贸易往来，已开通集装箱航线217条，外贸航线111条；完成港口货物吞吐量突破6亿吨，增长12.3%；截止到2019年上半年，广州港货物和集装箱吞吐量均继续稳居世界港口前五位，广州国际航运中心建设排名上升至全球第16位。

　　白云国际机场实现旅客吞吐量7338.6万人次，居全国第三，全球第11位，同比增长5.2%；白云机场航线网络已覆盖全球234个航点，拥有航线317条，其中国际及地区航点167个，国内航点150个。其中，新开通国际航线115条，国际航段增长8.0%。

　　城镇居民人均收入为65052元

　　《广州经济蓝皮书》指出，2019年，广州民生领域表现良好。城乡居民收入稳步增加是一个表现。2019年，广州市城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为65052元、28868元，分别增长8.5%和10.9%。城镇常住居民可支配收入增幅居全国第三，仅次于北京、深圳，农村居民可支配收入增幅位列五大城市榜首。同时，广州全面实施高校毕业生、退役军人、失业人员等就业帮扶政策，持续扩大就业，广州市新增就业33.73万人，约占全省的四分之一，完成年度目标任务的168.7%，城镇登记失业率2.15%。财政支出结构优化，广州市完成一般公共预算支出2865.12亿元，同比增长14.3%。其中与民生有关的节能环保、科学技术和教育支出增长较快，分别增长1.2倍、48.9%和18.8%。

　　价格水平总体平稳：2019年，广州市继续推行“保供稳价”政策，广州市居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.0%，。从整体来看，CPI涨幅比2018年扩大0.6个百分点，低于全省的同比涨幅(3.4%)。其中，服务价格指数呈现下降趋势，全年同比上涨2.6个百分点，涨幅与上年持平。受深化医药卫生体制改革影响，临床手术治疗价格上涨21.6%；受上年高校学费调整及课外补习需求旺盛等因素影响，课外教育、高等教育分别上涨11.8%和6.3%；由于人工、铺租等经营成本的上涨，衣着洗涤保养、养老服务、车辆修理与保养、家政服务、健身活动分别上涨24.1%、20.1%、9.2%、7.3%、7.0%。

　　建议：

　　发展“夜经济”打造大湾区“不夜城”

　　《广州经济蓝皮书》对2020年广州经济发展进行了展望，并提出对策建议。如推动数字经济创新发展，启动复工复产“快进”模式。深入挖掘和培育“数字经济”，将数字经济深入到政务、民生、经济、社会等领域中，构建起全面的数字经济动能网络；实现主城区和重要区域5G信号的连续覆盖，为企业实施“上云上平台”、智慧物流等提供强大技术支撑等。同时要提升中小企业的数字化水平，从发展平台来看，要推进“5G+”，培育省级数字化企业集群，加大各类智能制造应用程序的开发，促进带动中小企业智能化升级改造；从营商环境来看，要加大服务体系的构建，规范中小企业的数字化发展，加快发展在线办公、远程协作等新模式；从合作交流来看，要加中小数字企业之间的协同发展，通过对中小企业数字化赋能成功经验的推广和学习。

　　加快消费转型升级，如组织大型百货、超市、餐饮企业，联动推出特色促销活动，推动形成高品质、智能化、个性化定制的实物消费新趋势，积极培育消费新热增长点。积极打造集行、赏、食、游、购、玩于一体的夜间经济品牌。通过打造夜间消费集聚区，鼓励商家提供夜间延时服务，提高中高端消费供给，促进商旅文体融合发展，深挖内需潜力，用改革的办法扩大消费，发展广州“夜经济”，进一步丰富和满足市民和游客日益增长的夜间消费需求，打造大湾区“不夜城”。

　　优化投资结构，增强高精尖产业发展后劲。如切实做好重大项目保障和储备工作，提前布局尖端前沿产业。一方面，结合当前疫情带来的冲击影响，将重心转移到“5G”、数字经济、智能企业和大数据发展上，加大对5G网络、数据中心等新型基础设施建设的投资力度，以保障传统企业和数字经济发展的融合。同时注重增大医疗产业、新型教育产业的投资比例，切实提高上述领域的投资回报率；另一方面，结合“十四五”规划编制，提前谋划一批医疗、教育、生态、环保、城市更新等领域的重点建设项目，继续引进具有重大带动作用的龙头项目和强链补链延链的专精尖配套项目，支持优质制造业项目，加大投资力度，为发展后劲提供支撑。