为破解基层党组织凝聚力战斗力不均衡、推进经济发展缺少抓手和资源、服务群众能力不足等问题，铜山经开区利国镇西李村积极探索实施“四个领办”党建工程，把上下贯通、执行有力的组织优势转化成引领发展、服务群众的行动优势，摸索出党建引领乡村振兴的新路径。

　　一、发挥“组织优势”，让支部成为兴村富民的导向。

　　习近平总书记指出，“村看村、户看户、农民看支部”，生动地说明村级党组织示范带动是乡村振兴的关键。铜山经开区利国镇西李村位于微山湖景区沿线，这个小山村借助丰富的乡土资源，发展大榛子种植，成了远近闻名的“榛果村”。近年来，村民又开始在大榛子林下套种中草药，让乡亲们的致富路越走越宽。

　　2021年，西李村有荒山荒坡约200亩左右，西李村党委积极寻求出路，与农科院联系，邀请专家对土地成分进行化验，最终确定西李村闲置土地适宜榛子树种植。在召开村支两委会、民主议事协商会议后，西李村党委决定先期种植40—50亩，待验收种植成果，效益好了推广大批量种植，以增加集体收入，更好的服务村民。

　　如今，行距4米宽的榛树间，套种着三垄蒲公英，肥大的叶子已经蹿到一尺多高。西李村书记胡永平说，再有半个月，这茬药材就能收获了。蒲公英根和叶都能入药，一块林地同时产出两份收益，能让土地尽量得到充分利用。

　　胡永平说，西李村属于浅山区丘陵地带，坡岗地多，旱田占了一大半，种玉米、大豆等作物效益较低，农民缺乏产业结构调整意识，多年来收入一直上不去。后来，在区委区政府倡导下，村民们踏上了荒山种植大榛子得道路。

　　两三粒大榛子收益能顶得上一穗玉米，在产生经济效益的同时也产生了生态效益，而且这种效益可持续50年之久。如今，大榛子林地又增加了套种中药材收益，村民的收入节节攀高。

　　二、聚焦“关键少数”，让村支书成为强村致富的引领。

　　老百姓常讲，“给钱给物，不如给个好支书”。曾经的铜山经开区利国镇西李村偏远贫穷，是远近闻名的“光棍村”“采石村”。今年以来，西李村聚焦互联网电商产业，通过优化政策环境，利用电商产业发展基础，培育电商品牌，深化电商产业发展联盟，壮大电商产业经营主体。

　　在村书记的带领下，西李村整合商务、供销、农林、就业等相关部门支持扶持电商发展，切实落实扶持政策，吸引电商企业和项目落地，持续推进“双招双引”，帮助群众就地就近创业就业。加大协调加大小额贷款发放力度，化解电商融资难问题。先期投资300万元，打造全镇的电商产业基地，逐渐形成销售过亿的电商企业，带动了全镇一、二、三产业的融合发展，在巩固脱贫攻坚成果、赋能乡村振兴、推动镇域经济高质量发展中发挥了强有力的作用。

　　西李村聚焦电子商务，全面助推乡村振兴。截至目前，西李村电商经营企业发展近30家，产值超5000万元的电商经营主体2家。西李村还荣获“阿里巴巴全国淘宝村”、“江苏省农村电子商务示范村”称号，随着西李村电商企业不断发展壮大，在乡村振兴新征程中发挥了强有力的拉动作用。

　　三、提升“治理效能”，让中心户成为公共治理的先锋。

　　提衣提领子，牵牛牵鼻子。推动基层治理现代化，更需要发挥党员“主角”作用。面对各自然村较为分散的特点，西李村以各自然村宗祠祖厝、原生产队部的修缮重建为基础，全面推进村民活动中心建设，为村民们丰富文体生活提供属于自己的“幸福空间”。

　　西李村文化健身广场占地30余亩，健身器材、篮球场等设施齐全，“平时，除了大家自由休闲活动，党员中心户也会组织一些文化讲堂和培训。在卫生打扫和管理维护上，则由党员中心户们轮流负责。如今，广场上又安装路灯，村民们晚上出门跳广场舞、拉拉家长里短等，乡村氛围更加祥和融洽。

　　西李村的“幸福空间”，承载了村民的欢声笑语，涵育了乡村的文明新风。近年来，西李村获评省特色田园乡村、省一村一品一店示范村，市文明村、市社会主义新农村建设示范村。

　　四、关注“身边小事”，让骨干党员成为服务群众的后盾。

　　千难万难，党员带头就不难。西李村濒临微山湖，为促进旅游业发展，环湖大道已建成，绿化已初见成效，一些货车防止超载重货车轧坏路面，车速太快影响村民出行安全。为此，西李村积极组织党员骨干采取措施，推进乡村公路路域环境综合治理工作，确保道路安全畅通。

　　西李村将党员骨干分区包段，加强路段的日常巡查养护及养护力度，对路面破损、边沟受阻，组织养护人员第一时间进行抢修，确保农村公路路面平整、整洁、边沟排水畅通。为防止超载重货车轧坏路面，车速太快影响村民出行安全，党员骨干们积极进行超限超载源头治理宣传，深入货运企业，对装载货物车辆的相关手续进行核实登记，讲解超限超载对公路的损坏及行车安全隐患，积极宣传道路安全、路政管理等方面的安全知识。结合“四好农村路”，全面落实路长制，设置限高设施3处，设置减速带4道，有效地保护农村公路路产路权，提升了城乡环境面貌，促进了经济社会与生态环境保护协调发展。

　　通过党员骨干们的大力整治和宣传，西李村公路路域环境得到有效提高，大大改善了车辆的通行环境，有效提高了人民群众的满意度和幸福感。